Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-121/2024 от 25.01.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, д. 51,

г. Улан-Удэ, 670000

тел/факс: 8 (3012) 21-44-62,

Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/

судья Ильина М.Т.

дело № 21-121

                                         поступило 25 января 2024 года

УИД04RS0007-01-2023-005070-50

Р Е Ш Е Н И Е

19 февраля 2024 года                                                               г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «О2»,

У С Т А Н О В И Л:

1. Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Роснадзора по ДФО Садовского Ю.И. от 15 сентября 2023 года ООО «О2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере                250 000 рублей.

ООО «О2» обжаловало постановление в районный суд.

Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 4 декабря 2023 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба общества – без удовлетворения.

ООО «О2» подало жалобу в вышестоящий суд.

В заседание вышестоящего суда общество не направило представителя, об отложении разбирательства дела не просило, поэтому дело рассмотрено без участия представителя общества.

2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд не находит оснований к удовлетворению жалобы.

Согласно части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Из постановления должностного лица следует, что 1 сентября 2023 года в 17 часов 17 минут на 0 +450 км. подъезда от федеральной автомобильной дороги «Байкал» к г. Улан-Удэ (со стороны с. Мухоршибирь) тяжеловесное 5-осное транспортное средство <...>, государственный регистрационный знак ..., двигалось без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства более чем на 10 %.

Согласно акту № 18 от 01.09.2023 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, превышение допустимой нагрузки на 2-ю ось составило 10,14 %.

Собственником указанного транспортного средства является ООО «О2».

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством «UnicamWIM», работающим в автоматическом режиме, заводской номер ..., свидетельство о поверке от 07.11.2022 года, действительно до 06.11.2023 года.

Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007                     № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тяжеловесное транспортное средство – это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 данного Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Часть 2 статьи 31 данного Федерального закона устанавливает, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт движения автомобиля с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения, поэтому должностное лицо и районный суд обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях ООО «О2» состава административного правонарушения.

Возражая против привлечения к административной ответственности, общество ссылается на то, что в транспортном средстве установлено оборудование, позволяющее считывать показания осевых нагрузок. Согласно данным, полученным с помощью этого оборудования, превышения допустимой нагрузки на ось в период времени, указанный в постановлении о назначении административного наказания, не имелось.

Несколькими собственниками транспортных средств подана коллективная жалоба в прокуратуру Республики Бурятия с просьбой провести проверку относительно работы автоматических весов «UnicamWIM».

Эти доводы нельзя принять во внимание.

Согласно статье 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса.

Административное правонарушение зафиксировано с помощью специального технического средства «UnicamWIM», работающего в автоматическом режиме. Оно имеет соответствующие документы, прошло метрологическую поверку.

Сведения о том, что указанное средство измерения признано непригодным к применению, отсутствуют, поэтому полученные при его помощи данные о превышении допустимой нагрузки на ось транспортного средства считаются достоверными.

Оснований для освобождения общества от административной ответственности в силу малозначительности деяния (статья 2.9 КоАП РФ) или для замены административного штрафа предупреждением (статья 4.1.1 КоАП РФ) либо уменьшения размера административного штрафа не имеется, поскольку допущено существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, каких-либо исключительных обстоятельств, влияющих на назначение административного наказания, не установлено, 2 ноября 2021 года общество привлекалось к административной ответственности по статье 12.31.1 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, вышестоящий суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Роснадзора по ДФО от 15 сентября 2023 года и решение Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 4 декабря 2023 года оставить без изменения, жалобу ООО «О2» – без удовлетворения.

Судья                                                                                    С.В. Булгытова