Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-59/2022 от 18.01.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, д. 51,

г. Улан-Удэ, 670000

тел/факс: 8 (3012) 21-44-62,

E-mail: vs.bur@sudrf.ru

Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/

судья Герасименко В.С.

дело № 12-59

                                         поступило 18 января 2022 года

УИД 04RS0011-01-2021-000936-83

Р Е Ш Е Н И Е

7 февраля 2022 года                                                              г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны

при секретаре Федоровой Ю.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гянджиевой Расмии Нариман кызы,

У С Т А Н О В И Л:

1. Постановлением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 20 мая 2021 года индивидуальный предприниматель Гянджиева Р.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 30 000 рублей.

Гянджиева Р.Н. обжаловала постановление в Верховный Суд Республики Бурятия, при этом ходатайствовала о восстановлении срока на подачу жалобы.

В заседании вышестоящего суда Гянджиева Р.Н. поддержала доводы жалобы и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, пояснив, что первоначально получила копию постановления 12 августа 2021 года, однако на тот момент не поняла содержание документа.

Ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы подлежит удовлетворению с учетом того, что Гянджиева Р.Н. не участвовала при рассмотрении дела в районном суде и действительно могла не сразу уяснить содержание постановления.

2. Рассмотрев дело по существу, вышестоящий суд находит, что постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из постановления следует, что в период действия ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции, индивидуальный предприниматель Гянджиева Р.Н. 14 марта 2021 года в ночное время (3 часа) осуществляла деятельность в кафе «<...>», расположенном по адресу: ....

В заседании суда первой инстанции Гянджиева Р.Н. не участвовала, объяснения в суде не давала.

В заседании вышестоящего суда Гянджиева Р.Н. пояснила, что кафе «<...>» деятельность в ночное время не осуществляло.

Такое же пояснение она дала при опросе в органе внутренних дел 29 марта 2021 года, указав, что кафе работает с 19 до 23 часов, в ночь с 13 на 14 марта 2021 года кафе не работало, было закрыто в 23 часа 13 марта 2021 года.

Из дела видно, что вывод о работе кафе в ночное время 14 марта 2021 года сделан органом внутренних дел не при непосредственной проверке заведения в ночное время, а в ходе проверки заявления К. о краже вещей.

К.., а также Б. и Б., допрошенные в ходе проверки, показали, что они находились в кафе «<...>» 13 марта 2021 года с 23 часов и покинули кафе 14 марта 2021 года в 3 часа.

Достоверных данных о том, что указанные граждане действительно находились в кафе «<...>» в ночное время 14 марта 2021 года, не имеется, поэтому их объяснения не могут считаться подтверждающими вину Гянджиевой Р.Н. в совершении административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с частью 4 данной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано следующее разъяснение.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Поскольку в данном деле фактически не установлено виновное поведение Гянджиевой Р.Н., оснований для привлечения ее к административной ответственности не имеется.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Кабанского районного суда Республики Бурятия от 20 мая 2021 года отменить, прекратить производство по делу за отсутствием в действиях индивидуального предпринимателя Гянджиевой Расмии Нариман кызы состава административного правонарушения.

Судья