Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-8112/2020 от 10.07.2020

Судья: Доценко И.Н.               адм. дело № 33а-8112/2020

(2а-2528/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04.08.2020                        

г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего         Сивохина Д.А.,

судей                         Клюева С.Б., Лазаревой М.А.,

при секретаре                     Моревой Н.П.,

с участием прокурора                 Атяскиной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению Прокурора Октябрьского района г. Самары на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 03.06.2020.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник отдела полиции №4 Управления МВД по г.о. Самаре обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Никулина С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., указав, что Никулин С.В., был осужден приговором от 13.12.2011 Кировским районным судом г. Самары по ч.<данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ (предыдущий приговор от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ), окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 12.07.2017 Никулин С.В. освобожден условно-досрочно по постановлению Тагилстроеского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области на не отбытый срок наказания <данные изъяты>. Поскольку Никулин С.В., освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления просил установить в отношении него административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 14.06.2029 с момента вступления решения суда в законную силу. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: являться один раз в месяц на регистрацию в ОВД России по месту жительства или пребывания; пребывать в жилом или ином помещении, являющимся местом его жительства или пребывания, в период с 23:00 часов до 06.00 часов следующих суток; не менять постоянного места жительства без уведомления ОВД.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Административное исковое заявление Отдела полиции №4 Управления МВД России по г.о. Самаре об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Никулина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> сроком до погашения судимости, а именно до 25.07.2025 с момента вступления решения суда в законную силу со следующими административными ограничениями: являться один раз в месяц на регистрацию в ОВД России по месту жительства или пребывания; пребывать в жилом или ином помещении, являющимся местом его жительства или пребывания, в период с 23:00 часов до 06.00 часов следующих суток; не менять постоянного места жительства без уведомления ОВД.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 17.06.2020 об исправлении описки постановлено: «правильно указать по тексту решения суда: Никулин С.В. совершил особо тяжкое преступление».

В апелляционном представлении прокурор Октябрьского района г. Самары просит изменить решение, дополнив его указанием о совершении Никулиным С.В. преступления относящегося к категории особо тяжких, а также уточнить срок административного надзора – до 24.07.2025.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Атяскина О.А., апелляционное представление поддержала в части уточнения срока окончания административного надзора, просила его удовлетворить.

Никулин С.В. в заседании судебной коллегии просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав ответчика и заключение прокурора, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда приходит к следующим выводам.

Производство административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются в порядке главы 29 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ФЗ РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица, совершившего тяжкое преступление, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Никулин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором от 13.12.2011 Кировского районного суда г. Самары по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ (предыдущий приговор от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ), окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

12.07.2017 Никулин С.В. освобожден условно-досрочно по постановлению Тагилстроеского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области на не отбытый срок наказания <данные изъяты>.

После освобождения Никулин С.В. поставлен на учет как лицо условно-досрочное освободившееся из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Таким образом, Никулин С.В. освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установить в отношении него административный надзор.

Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены ограничения: являться один раз в месяц на регистрацию в ОВД России по месту жительства или пребывания; пребывать в жилом или ином помещении, являющимся местом его жительства или пребывания, в период с 23:00 часов до 06.00 часов следующих суток; не менять постоянного места жительства без уведомления ОВД.

Поскольку Никулин С.В. осужден по приговору суда от 13.12.2011 к лишению свободы за особо тяжкое преступление, в редакции Уголовного кодекса РФ до 23.07.2013, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составлял 8 лет, с учетом положений ч.4 ст.86 УК РФ суд обоснованно определил срок административного надзора в пределах срока судимости.

Вместе с тем, судом неправильно определен срок окончания административного надзора.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, если лицо было освобождено условно-досрочно, срок погашения судимости начнет течь с этого дня, т.е. со дня фактического освобождения от наказания – 25.07.2017 (п. 4 ст. 86 УК РФ).

В данном случае правила исчисления процессуальных сроков, установленные главой 8 КАС РФ, для расчета срока погашения судимости применяться не могут.

Исходя из срока погашения судимости, установленного п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), судимость Никулина С.В. погасится не 25.07.2025, а 24.07.2025.

С учетом изложенного, решение Октябрьского районного суда г. Самары от 03.06.2020 следует в соответствующей части изменить, представление прокурора Октябрьского района г. Самары в данной части – удовлетворить.

Апелляционное представление прокурора Октябрьского района г. Самары в части указания на допущенную судом ошибку при определении категории совершенного административным ответчиком преступления, удовлетворению не подлежит, поскольку данное нарушение устранено судом путем вынесения определения об исправлении описки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Самары от 03.06.2020 изменить в части установления срока окончания административного надзора Никулину С.В. Установить срок административного надзора Никулину С.В. на срок до погашения судимости – 24.07.2025.

Апелляционное представление прокурора Октябрьского района г. Самары в соответствующей части удовлетворить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий –

Судьи –