<данные изъяты>
Дело:№ 12-114/2021
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Ялуторовск 26 октября 2021 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: судьи Калининой В.А.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Моржухиной Е.В. – Медякова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Моржухиной Елены Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 13 августа 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Моржухиной Елены Владимировны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, основного места работы не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекавшийся к административной ответственности: 18 июля 2020 года по ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (вступившего в законную силу 29 июля 2020 г) к административному штрафу в размере 3 000 рублей, штраф оплачен; 02 октября 2020 года по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (вступившего в законную силу 28 октября 2020 года) к административному штрафу в размере 500 рублей, штраф не оплачен; 14 мая 2021 года по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (вступившего в законную силу 25 мая 2021 года) к административному штрафу в размере 1500 рублей, штраф оплачен;
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 13 августа 2021 года Моржухина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
С данным постановлением не согласна Моржухина Е.В., в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, так как её вина не доказана, поскольку доказательства получены с нарушением требований закона. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №29, является недопустимым доказательством, поскольку при проведении медицинского освидетельствования нарушен Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утв. Приказом Минздрава РФ от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок), в частности п.12 Порядка, согласно которому при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в под. 1 п. 5 настоящего Порядка (лица, которое управляет транспортным средством), отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Вместе с тем, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование произведен не был, что следует из п. 14 Акта. В п.17 Акта №29 не указана дата медицинского заключения, что противоречит п.20 Порядка, согласно которому медицинское заключение и дата его вынесения указываются в пункте 17 Акта. Факт нарушения Порядка врачом –терапевтом ФИО6 нашел свое подтверждение, и подтверждается также ответом заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ ТО «Областная больница№23» (г. Ялуторовск), согласно которому врачом – терапевтом Кузнецовой И.М. нарушен п.12 Порядка.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Моржухина Е.В. не явилась в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило.
Суд в соответствии с требованием части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривает административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Моржухиной Е.В.
В судебном заседании защитник Моржухиной Е.В. - Медяков В.В., полностью поддержал жалобу по указанным в ней основаниям, просит отменить обжалуемое постановление, дело в отношении Моржухиной Е.В. производством прекратить, указывая на недопустимость доказательств: акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения №29, по основаниям указанным в жалобе; протокола об отстранении от управления транспортным средством, поскольку в указанном протоколе не указаны основания отстранения от управления транспортным средством.
Представитель ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» ФИО7., полагая, что постановление является законным и обоснованным, просит его оставить без изменения, пояснив, что при несении службы был остановлен автомобиль под управлением Моржухиной Е.В., от которой исходил запах алкоголя изо рта. Ей было предложно пройти освидетельствование, на что Моржухина Е.В. согласилась, но с результатами была не согласна. В связи с чем, была направлена на медицинское освидетельствование, которое установило у неё состояние опьянения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Моржухиной Е.В. - Медякова В.В., представителя ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» ФИО8., суд находит обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
Положениями п. 16 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов предусмотрено, что определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 г. N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), (далее - Порядок).
Согласно п. 4 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в крови.
Положениями под. 1 п. 5 указанного нормативного акта предусмотрено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку (пункт 9).
В соответствии с пунктом 11 Порядка положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в под. 1 п. 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (п. 12).
Направление на химико-токсикологические исследования (учетная форма N 452/у-06) (далее - Направление) заполняется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2006 г., регистрационный N 7544)( п.13)
Согласно п.1 Приложения №8 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 40, учетная форма N 452/у-06 «Направление на химико-токсикологические исследования» (далее - Направление) заполняется и выдается структурными подразделениями медицинских организаций, проводящих медицинское освидетельствование на состояние опьянения и (или) диагностику факта употребления алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов (далее - Подразделение) в случаях, когда требуется лабораторное подтверждение или исключение наличия алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов в биологических объектах.
Согласно п. 15 указанного Порядка медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в пп. 1 п. 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
При рассмотрении дела установлено, что 28 мая 2021 года в 22 час. 00 мин. на 176 км. автодороги Шадринск – Ялуторовск Ялуторовского района Тюменской области водитель Моржухина Е.В. управляла автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения, установленного на основании заключения врача по результатам медицинского освидетельствования.
Сведений о наличии признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Моржухиной Е.В. в дело не представлено. Таким образом, действия Моржухиной Е.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт управления Моржухиной Е.В., находившейся в состоянии алкогольного опьянения, транспортным средством подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе:сведениями указанными в протоколе об административном правонарушении № от 28 мая 2021 года (л.д. 2); протоколом об отстранении Моржухиной Е.В. от управления транспортным средством 28 мая 2021 года (л.д. 6); протоколом о задержании транспортного средства от 28 мая 2021 года (л.д. 7); актом № освидетельствования Моржухиной Е.В. на состояние алкогольного опьянения от 28 мая 2020 года с приобщенными к нему бумажным носителем – чеком с результатами исследования (л.д. 4-5); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.8); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения№ 29 от 28 мая 2021 года (л.д.10); рапортом и показаниями инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Чудинова А.А (л.д. 3) и иными материалами дела, оценив которые всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности Моржухиной Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно сведений СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тюменской области Моржухина Е.В. привлечена к административной ответственности 02 октября 2020 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, штраф не оплачен, 14 мая 2021 года по ч. 2 ст. 12.9 к административному штрафу в размере 1500 рублей, штраф оплачен; 18 июля 2020 года по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ к административному штрафу в размере 3000 рублей, штраф оплачен (л.д.12-13).
Факт управления транспортным средством достоверно установлен и подтверждён исследованными доказательствами, не оспаривается Моржухиной Е.В.
Законность при применении к Моржухиной Е.В. мер обеспечения производства по делу не нарушена.
Из материалов дела следует, что у водителя Моржухиной Е.В. сотрудниками ГИБДД были выявлены признаки опьянения - запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, указанные в п. 3 вышеуказанных Правил, которые зафиксированы в акте освидетельствования, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. В связи с чем, ей было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Освидетельствование Моржухиной Е.В. проведено с помощью технического средства – Алкотест 6810, тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, разрешен к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, которое имеет заводской номер ARBB0083, прошло поверку 02.02.2021 года, о чем указано в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При проведении освидетельствования у Моржухиной Е.В. было выявлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в количестве 0,45мг/л и установлено состояние алкогольного опьянения. Результат освидетельствования Моржухиной Е.В. внесен в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составленный в соответствии с требованиями части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанными Правилами (л.д. 5), также в материалы дела представлен чек с результатами исследования, в котором указаны все необходимые сведения (л.д. 3).
С результатом освидетельствования Моржухина Е.В. не согласилась, на основании чего в соответствии с требованиями п. «б» п. 10, п. 11 вышеуказанных Правил она была направлена сотрудниками ГИБДД в медицинскую организацию для проведения медицинского освидетельствования.
Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении Моржухиной Е.В. на медицинское освидетельствование составлены в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с ведением видеозаписи.
Никаких возражений и замечаний, относительно занесенных в процессуальные документы сведений о наличии у неё признаков опьянения, а также основания для направления ее на медицинское освидетельствование, Моржухина Е.В. не сделала.
Как следует из материалов дела, на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении Моржухина Е.В. согласилась, запись о чем сделана в протоколе о направлении Моржухиной Е.В. на медицинское освидетельствование (л.д. 8).
В связи с тем, что Моржухина Е.В. выразила согласие на прохождение медицинского освидетельствования, она была доставлена в медицинское учреждение, где прошла медицинское освидетельствование, в ходе которого никаких возражений относительно его проведения не выразила, все необходимые процедуры в отношении Моржухиной Е.В. были проведены.
Медицинское освидетельствование Моржухиной Е.В. на состояние опьянения проведено в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утв. Приказом Минздрава РФ от 18 декабря 2015 года N 933н, на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. п. 1 п. 5 Порядка), в установленной данным актом последовательности процедур, уполномоченным на то должностным лицом, имеющим специальное образование - врачом ГБУЗ ТО ОБ № 23 (г. Ялуторовск).
Исследование выдыхаемого воздуха проведено с помощью технического средства измерения Алкометр «Lion SD - 400», заводской номер105763, тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, разрешен к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (п. 10 Порядка). Указанный прибор 23 октября 2020 года прошел метрологическую поверку на исправность и пригоден к использованию.
Исследование выдыхаемого воздуха проводилось в соответствии с требованиями вышеуказанного Порядка, без нарушений установленного Порядком интервала - в 23:02 и 23:22, что зафиксировано в акте; при исследовании установлены положительные результаты в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха - 0,28 мг/л и 0,22 мг/л соответственно. Заключение о состоянии опьянения Моржухиной Е.В. вынесено врачом на основании результатов медицинского освидетельствовании, при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, превышающих возможную суммарную погрешность измерений по результатам обеих проб.
По результатам медицинского освидетельствования врачом составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 28 мая 2021 года № 29, который подписан врачом и скреплен печатью медицинского учреждения, имеющего соответствующую лицензию.
Доводы жалобы заявителя о том, что при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения врач, проводивший освидетельствование, не производил забор биологических объектов, в связи с чем, нарушен Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, несостоятельны.
Заключение о нахождении Моржухиной Е.В. в состоянии опьянения вынесено при двух положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, что согласуется с требованиями пунктов 11, 15 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Оснований для сомнений в выводах врача о нахождении Моржухиной Е.В. в состоянии опьянения не имеется.
Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, отбор биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование в соответствии с п. 12 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, производится в случаях, когда требуется лабораторное подтверждение или исключение наличия алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов в биологических объектах, и не требовался при медицинском освидетельствовании Моржухиной Е.В., поскольку в соответствии с п. 15 указанного Порядка у нее установлено состояние опьянения при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, что зафиксировано в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 28 мая 2021 № 29.
Ответ заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ ТО «Областная больница№23» (г. Ялуторовск) о нарушении врачом – терапевтом Кузнецовой И.М. п.12 Приказа Минздрава РФ от 18 декабря 2015 года N 933н « О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) не имеет преюдиционное значение.
Вопреки доводам жалобы акт № 29 содержит сведения о дате его вынесения, согласно которому вынесен он 28 мая 2021 года на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 28 мая 2021 года, что подтверждается также журналом регистрации медицинский освидетельствований на состояние опьянения, согласно которому датой медицинского освидетельствования Моржухиной Е.В. является 28 мая 2021 года, несмотря на отсутствие в п.17 акта указанной даты.
На основании вышеперечисленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области были правильно установлены все обстоятельства административного правонарушения и сделан верный вывод о совершении Моржухиной Е.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, данные о личности Моржухиной Е.В., отсутствие смягчающего и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, мировой судья правомерно назначил Моржухиной Е.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Оснований для смягчения назначенного наказания, суд апелляционной инстанции не находит.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, судом не установлено.
Руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ - ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 5-209/2021 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░