Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1964/2024 ~ М-1586/2024 от 24.04.2024

Дело № 2-1964/2024

23RS0037-01-2024-002391-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года                         г. Новороссийск

     Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ КК Управления социальной защиты населения в <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

         ГКУ КК-УСЗН в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании 350 000 рублей неосновательного обогащения, указав в обоснование, что ФИО1 (далее по тексту - Ответчик), ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения в городе Новороссийске (далее - Управление) с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта по мероприятию - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Ответчику были перечислены денежные средства в рамках Контракта в размере 350000 рублей. Управлением ДД.ММ.ГГГГ совместно с Ответчиком была составлена программа социальной адаптации с планом мероприятий по социальной адаптации и срокам их реализации (предоставление отчета), который состоит их 3-х этапов. Ответчиком не в полном объеме представлен отчет о реализации мероприятий программы социальной адаптации. В адрес Ответчика было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.71С-696/23 о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта и о прекращении действия социального контракта, в том числе, в котором содержалась просьба возвратить средства в размере 350 000 руб. в течение 10 дней со дня получения уведомления. Однако ответа на данное уведомление не последовало. С учетом недобросовестного исполнения ФИО1 своих обязательств по социальному контракту последняя обязана вернуть неосновательное обогащение в сумме 350 000 руб.

          Представитель истца в судебное заседание, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

          В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суд признал причину неявки не уважительной и рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

          Дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

          Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

          Приказом Министерства социального развития и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 78 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» утвержден «Порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее - Порядок).

          Согласно п. 4.2 Порядка - государственная социальная помощь на основании социального контракта, заключенного между гражданином и органом социальной защиты населения в муниципальных образованиях <адрес> по месту жительства или месту пребывания, предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

          Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения в городе Новороссийске (далее - Управление) с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта по мероприятию - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

          Управлением 13.03.2023г. совместно с Ответчиком была составлена программа социальной адаптации с планом мероприятий по социальной адаптации и срокам их реализации, который состоит из 3-х этапов.

           В соответствии с п. 9 Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта Управлением ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен социальный контракт № (далее - Контракт).

           Ответчику были перечислены денежные средства в рамках Контракта в размере 350000 рублей.

           В силу пункта 3.2 Контракта заявитель обязан предоставлять в Управление ежемесячно не позднее чем через 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном контрактом, отчеты в производной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы.

         Как указано выше, программа социальной адаптации с планом мероприятий по социальной адаптации и срокам их реализации состоит из 3-х этапов:

    Этап:

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) в который Ответчик должен быть поставлен на учёт в качестве самозанятого.

Отчёт в срок не предоставлен.

Ответчик был поставлен на учет в качестве самозанятого -ДД.ММ.ГГГГ.

    Этап:

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) в который Ответчик должен был приобрести оборудование и расходные материалы необходимые для работы.

Отчёт в срок не предоставлен.

В предоставленном отчете от ДД.ММ.ГГГГ в документах, подтверждающих приобретение товаров согласно смете затрат программы социальной адаптации присутствуют разночтения, которые не позволяют достоверно установить целевое расходование денежных средств. Так, договор купли-продажи № заключен ДД.ММ.ГГГГ, в то время как согласно чеку по операции ПАО Сбербанк, денежные средства в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей были перечислены ДД.ММ.ГГГГ., то есть ранее даты заключения договора.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" определено, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Пунктом 2 указанной нормы определены обязательные реквизиты первичного учетного документа. Это, наименование документа; дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Таким образом, предоставленный документ не содержит обязательных реквизитов, имеет противоречия с предоставленной копией договора (в наименовании продавца), соответственно не прият управление, как платежный документ, подтверждающий целевое использование средств, предоставленных в рамках заключенного социального контракта.

    Этап:

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мероприятию: оказание услуг и получение прибыли с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отчёт не предоставлен.

Итоговый отчет: до ДД.ММ.ГГГГ (предоставление Ответчиком деклараций о доходах, подтверждающих выход гражданина из положения малоимущего)- не предоставлен.

         В соответствии с пунктом 58 Порядка суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, излишне выплаченные получателю вследствие счетной ошибки либо представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных либо непредставления отчета в сроки, установленные социальным контрактом, влияющих на право получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также в случаях невыполнения условий социального контракта (программы социальной адаптации) по причинам, не являющимся уважительными, выявления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, могут быть возмещены получателем добровольно управлению социальной защиты населения, а в случае отказа - взыскиваются в судебном порядке.

         В соответствии с пунктом 16 Порядка гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, обязан:

        встать или состоять на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

        представить в управление социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

          при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение, а также на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты) и представить в управление социальной защиты населения подтверждающие документы;

         возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления управлением социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

          На основании п. 5.3 Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в связи с невыполнением условий социального контракта (программы социальной адаптации), по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с п. 12 Порядка; не предоставления в течение 30 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренных Контрактом, отчетов; выявления факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта - Управлением Контракт расторгнут в одностороннем порядке.

         Согласно п. 58 Порядка, суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта могут быть возмещены получателем добровольно, а в случае отказа - в судебном порядке.

          Управлением было направлено в адрес ответчика уведомление от 24.11.2023г. их. №.71С-696/23 о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта и о прекращении действия социального контракта, в том числе, в котором содержалась просьба возвратить средства в размере 350000 руб. в течение 10 дней со дня получения уведомления.

          Однако ответа на данное уведомление не последовало.

          Обязательства по возврату излишне полученных бюджетных средств до настоящего времени ответчиком не исполнены.

          В соответствии со статей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

           Согласно части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

          В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

           Пунктом 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

           В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем ущерб.

           При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик ФИО1 без установленных законом и иных правовых актов или сделок, приобрел из бюджета денежные средства в размере 350 000 рублей, которыми распорядилась по своему усмотрению, а потому исковые требования ГКУ КК-УСЗН подлежат удовлетворению в полном объеме.

           Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

           В силу требований ст.103 ГПК РФ следует взыскать с ответчика ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 6700 руб.

            Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования удовлетворить.

        Взыскать с ФИО1, 19.02.2004г.р., паспорт 0319 № выдан ГУ МВД России по КК 07.11.2019г. к/п 230-012 в пользу ГКУ КК Управления социальной защиты населения в <адрес> неосновательное обогащение 350 000 рублей.

            Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства 6700 рублей.

            Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

          Председательствующий