Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1157/2024 ~ М-700/2024 от 13.03.2024

2-1157/2024

26RS0017-01-2024-001121-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года                                                   город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи            Стойлова С.П.

при секретаре судебного заседания     Суторминой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по иску КИО администрации города-курорта Кисловодска к Алейниковой Элине Вячеславовне об изъятии земельного участка и нежилого здания для муниципальных нужд путем выкупа,

У С Т А Н О В И Л:

Истец КИО администрации города – курорта Кисловодска обратился в Кисловодский городской суд с иском к ответчику Алейникову Э.В., в котором просит: изъять нежилое здание с к/н №, площадью 142,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Бульвар Курортный, 10а и земельный участок с к/н № площадь 692 кв.м., вид разрешенного использования - под общественный туалет, расположенный по адресу: <адрес>, Бульвар Курортный, 10а для муниципальных нужд, находящихся в собственности Алейниковой Э.В., путем выкупа; прекратить право собственности Алейниковой Э.В. на нежилое здание с к/н №, площадью 142,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Бульвар Курортный, 10а ина земельный участок с к/н №, площадью 692 кв.м., вид разрешенного использования - под общественный туалет, расположенный по адресу: <адрес>, Бульвар Курортный, 10а; исключить запись № и запись № в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Алейниковой Э.В. на объекты недвижимости, определив размер выкупной цены за объекты недвижимости, включая убытки в сумме 24869000 руб. согласно отчета об оценке.

В обоснование требований указав, что на основании постановления администрации города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектной документации по проекту планировки территории и проекту межевания территории по <адрес>, принято постановление администрации города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд». В соответствии с пунктами 1.4 и 1.5 указанного постановления изъятию подлежат объекты недвижимости, принадлежащие Алейниковой Э.В. на праве собственности: нежилое здание с к/н №, площадью 142,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Бульвар Курортный, 10а, и земельный участок с к/н №, площадью 692 кв.м., вид разрешенного использования - под общественный туалет, расположенный по адресу: <адрес>, Бульвар Курортный, 10а. Согласно выписки из ЕГРН, право собственности на объекты недвижимого имущества зарегистрировано за Алейниковой Э.В. в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. С целью соблюдения норм действующего законодательства, проведена оценка недвижимого имущества, изымаемого для муниципальных нужд у Алейниковой Э.В. и, согласно отчета об оценки №, размер возмещения составляет: за изымаемый земельный участок с кадастровым номером № - 20975000 руб., за изымаемый объект недвижимости (нежилое здание) с кадастровым номером № 890 000 руб., убытки - 4000 руб. Алейниковой Э.В. были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № и № вместе с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд» по месту ее регистрации, а также по месту нахождения объектов недвижимости. Почтовые отправления Алейниковой Э.В. получены не были и по истечении срока хранения были возвращены отправителю. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд» было направлено в Управление Росреестра по <адрес> и опубликовано в Кисловодской газете в выпуске от ДД.ММ.ГГГГ № (609). После проведения оценки недвижимого имущества, принадлежащего Алейниковой Э.В. на праве собственности, последней вместе с уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено заказной бандеролью соглашение об изъятии объектов для муниципальных нужд в 3-х экземплярах и отчет об оценке недвижимости, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы получены Алейниковой Э.В. не были и по истечении срока хранения почтового отправления возвращены отправителю. ДД.ММ.ГГГГ Алейникова Э.В. обратилась в Комитет с устной просьбой вручить ей документы об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, которые она не получила на почте, в связи с чем, ей под роспись были переданы Постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашение об изъятии для муниципальных нужд в 3-х экземплярах и отчет об оценке объектов, что подтверждается ее распиской. Впоследствии, в Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска от Алейниковой Э.В. поступил письменный отказ от подписания соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд ввиду несоблюдения процедуры и неполучением постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в десятидневный срок, что не соответствует действительности. Комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска выполнены се требования, предусмотренные ст.ст. 56.6, 56.7, 56.8 Земельного кодекса РФ, предшествующие изъятию земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. В связи с отказом Алейниковой Э.В. подписать соглашение об изъятии объектов для муниципальных нужд у комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска возникло право на обращение в суд с заявлением о принудительном изъятии объектов недвижимости путем выкупа.

В судебное заседание представитель КИО Администрации города-курорта Кисловодска не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а так же о рассмотрении дела в случае неявки ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик Алейникова Э.В., извещенная о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки и об уважительности этих причин суду не направила.

В соответствии с ч.1 ст.165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Таким образом, суд, считая ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в по¬рядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Как следует из ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Как следует из статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Алейниковой Э.В. является собственником следующих объектов недвижимости: нежилого здания с к/н №, площадью 142,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> и земельного участка с к/н №, площадь 692 кв.м., вид разрешенного использования - под общественный туалет, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Постановлением администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена проектная документация по проекту планировки территории и проекту межевания территории по <адрес>.

В соответствии с пунктами 1.4 и 1.5 Постановления администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ для муниципальных нужд подлежат изъятию следующие объекты недвижимости, принадлежащие Алейниковой Э.В. на праве собственности: нежилое здание с к/н №, площадью 142,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, и земельный участок с к/н №, площадью 692 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №.

Согласно ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. 2. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 6 статьи 279 ГК РФ, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно ч. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно статье 56.7 Земельного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправлении принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъят: принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества.

Рыночная стоимость земельных участков, согласно статье 66 ЗК РФ, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).

Согласно статье 8 указанного Закона, проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №№ № Комитет имущественных отношений Администрации города – курорта Кисловодска направил Алейниковой Э.В. вместе с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд» по месту ее регистрации по адресу: <адрес> и по месту нахождения объектов недвижимости по адресу: <адрес>, Бульвар курортный, 10а.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд» было направлено в Управление Росреестра по <адрес> и опубликовано в Кисловодской газете в выпуске от ДД.ММ.ГГГГ № (609).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № Комитет имущественных отношений Администрации города – курорта Кисловодска направил Алейниковой Э.В. отчет об оценке №-№ по определению рыночной стоимости земельного участка и нежилого здания, 2 выписки из ЕГРН на объекты недвижимости, проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым ответчику предлагалось выплатить денежные средства в размере: за изымаемый земельный участок – 20975000 руб., за изымаемый объект капитального строительства – нежилой здание – 3890000 руб., убытки – 4000 руб. В основу данного соглашения Комитетом имущественных отношений был положен отчёт №, выполненный ООО АФ «Аудит-Консалтинг» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письменного отказа от подписания соглашения об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд Алейниковой Э.В., ответчик не согласна с изъятием земельного участка по причине нарушения муниципалитетом процедуры изъятия.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Согласно пункту 4 статьи 57 ЗК РФ, при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Установив, что порядок прекращения права собственности ответчика на земельный участок и нежилое здание, подлежащие изъятию для государственных нужд путем выкупа, муниципальным образованием соблюден, возражений относительно размера выкупной стоимости ответчик не представил, суд, приходит к выводу об удовлетворении иска и определении размера денежной компенсации, подлежащей выплате Алейниковой Э.В. в размере 24869000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета имущественных отношений Администрации города – курорта Кисловодска к Алейниковой Эдине Вячеславовне об изъятии земельного участка и нежилого здания, прекращении права собственности на земельный участок и нежилое здание, исключении из ЕГРН регистрационных записей, определении выкупной цены за объекты недвижимости - удовлетворить.

Изъять нежилое здание с к/н №, площадью 142,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> и земельный участок с к/н №, площадь 692 кв.м., вид разрешенного использования - под общественный туалет, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> для муниципальных нужд, находящихся в собственности Алейниковой Эиной Вячеславовной путем выкупа.

Прекратить право собственности Алейниковой Элины Вячеславовны на нежилое здание с к/н №, площадью 142,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> ина земельный участок с к/н №, площадью 692 кв.м., вид разрешенного использования - под общественный туалет, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Исключить запись № в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Фоминой О.В. на объект недвижимости с кадастровым номером №.

Исключить запись № и запись № в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Алейниковой Элины Вячеславовны на объекты недвижимости.

Определить размер выкупной цены за объекты недвижимости, включая убытки в сумме 24869000 рублей.

Заочное решение может быть отменено судом, его вынесшим в семидневный срок с момента вручения копии решения суда по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья                                                     С.П. Стойлов