Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-18/2020 от 13.02.2020

                                                                                                        5-18/2020

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    город Строитель                                                                                     13 февраля 2020 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Моисейкиной Е.А.,

при секретаре Пономаревой А.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности Приходько Н.Н.,

старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Яковлевскому городскому округу Зюновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Приходько Н. Н., <данные>, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

13 февраля 2020 года в 04 часа 00 минут на ФАД «Крым» 649 км х. Жданов Яковлевского городского округа сотрудниками ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Белгородской области выявлена гражданка республики Украина Приходько Н.Н., с нарушением миграционного законодательства РФ, выразившемся в превышении установленного срока пребывания на территории РФ в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, пребывала на территории РФ с 14 августа 2019 года по 14 ноября 2019 года и вновь въехала на территорию РФ 14 ноября 2019 года, чем нарушила ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Приходько Н.Н. в судебном заседании вину признала полностью, раскаялась в содеянном, и пояснила, что в настоящее время располагает денежными средствами для оплаты штрафа, готова самостоятельно выехать за пределы РФ.

Старший инспектор ОВМ ОМВД России по Яковлевскому городскому округу Зюнова Е.В. просила признать Приходько Н.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, представителя органа административного преследования, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

      Диспозиция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,

В ходе судебного заседания установлено, что Приходько Н.Н. является гражданкой республики Украина, находится на территории РФ с 14 ноября 2019 года, до этого въезжала на территорию РФ 14 августа 2019 года и выехал 14 ноября 2019 года, чем превысила установленный срок пребывания на территории РФ в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина Приходько Н.Н. в нарушении положений ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а следовательно и в инкриминируемом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <дата>, которым установлен факт пребывания гражданки республики Украина Приходько Н.Н. на территории РФ, в нарушение указанных норм Законов свыше установленного срока пребывания на территории РФ (л.д. 3); рапортом инспектора 1 взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Белгородской области в котором изложены обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения административного производства (л.д. 1); письменным объяснением Приходько Н.Н., о том, что в РФ она приехала 14 ноября 2019 года, до этого находилась на территории РФ с 14 августа 2019 года по 14 ноября 2019 года, нарушение допустила по незнанию российского законодательства, близких родственников на территории РФ не имеет, вину признает (л.д. 3); копией паспорта гражданки республики Украина (л.д. 5-8), подтверждающей личность Приходько Н.Н., ее гражданство республики Украина, копией миграционной карты <номер>, подтверждающей въезд на территорию РФ с 14 ноября 2019 года, со сроком пребывания до 14 февраля 2020 года (л.д. 5), копией СПО Мигрант, подтверждающей въезд Приходько Н.Н. на территорию РФ 14 августа 2019 года с выездом 14 ноября 2019 года, въезд 14 ноября 2019 года с пребыванием по настоящее время (л.д. 11), согласно справке ОСК Приходько Н.Н. не привлекалась к уголовной и административной ответственности (л.д. 12).

Все собранные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, являются относимыми, допустимыми и достаточными для полного и всестороннего рассмотрения дела по существу.

     Действия Приходько Н.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку Приходько Н.Н., зная о необходимости соблюдения правил миграционного учета иностранных граждан на территории РФ, которые ей разъяснялись сотрудниками УФМС в момент въезда в Российскую Федерацию, отнеслась к ним безразлично, поскольку не учла, что суммарно может пребывать на территории РФ только 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, не контролировала свой суммарный срок пребывания в РФ, и не выехала с территории Российской Федерации по истечении суммарного срока пребывания 90 суток в течение периода в 180 суток.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание Приходько Н.Н. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность           Приходько Н.Н., не установлено.

      Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении Приходько Н.Н. наказания, суд полагает возможным не применять к Приходько Н.Н. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку Приходько Н.Н. ранее не привлекалась к административной ответственности, отягчающие наказание обстоятельства по делу отсутствуют. Кроме того, со слов Приходько Н.Н. на территории РФ находятся двое ее детей, которые проходят обучение. В случае выдворения Приходько Н.Н. будет лишена возможности общаться со своими детьми.

При таких обстоятельствах, с учетом характера административного правонарушения, личности виновной, ее материального положения, обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить Приходько Н.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

                                               постановил:

признать Приходько Н. Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения.

        Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

<данные>

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яковлевский районный суд.

Судья                                                                                                     Е.А. Моисейкина