Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-414/2019 от 17.05.2019

Дело 2-377/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2019 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Дубынина Е.А.

при секретаре Вениковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громова А. В. к администрации Новопятницкого сельсовета Уярского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Громов А.В.. обратились в суд к администрации Новопятницкого сельсовета Уярского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в границах земельного участка. Истец исковое заявление мотивировал следующим.

Истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. Истцом был возведен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., выстроен в соответствии с нормативами, предусмотренными документацией по планировке территории, правилами землепользования. Жилой дом выстроен в границах старого дома без разрешительных документов и проектной документации. Просит суд сохранить объект недвижимости – индивидуальный жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. в границах земельного участка с кадастровым номером : №, в кадастровом квартале №, путем постановки индивидуального дома на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности.

В судебном заседании Громов А.В. исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснив, что им была проведена строительная экспертиза, согласно которой выстроенный им дом отвечает предъявляемым требованиям: техническим, пожарным, санитарным и градостроительным.

Представитель ответчика администрации Новопятницкого сельсовета Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. С исковыми требованиями согласны.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального типа осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка, на проведение строительных работ и является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Осуществление строительства объекта капитального типа в отсутствие указанного документа означает факт самовольной постройки и соответственно влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство.

Части 1 и 2 статьи 55 указанного выше Закона предусматривают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта капитального типа в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением соответствующих документов.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что Громову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>., кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из технического паспорта на строение, расположенное по адресу: <адрес>., строительство индивидуального жилого дома завершено в 2018 года, без разрешения и проектной документации в границах земельного участка. Дом деревянный, одноэтажный общей площадью <данные изъяты> кв. м. Строительство дома завершено в 2018 году.

Согласно справки выданной администрацией Новопятницкого сельсовета Уярского района Красноярского края спорный жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалиста № 305-1А/19 Центра экспертно-деловых услуг ООО «ВСПК» от 05 марта 2019 года техническое состояние дома соответствует требованиям нормативно-технических документов: СП 63:13330.2012; техническое состояние строительных конструкций, их качество и примененные материалы отвечают строительным номам, требованиям и регламентам, и обеспечивают безопасную эксплуатацию строения на нормативный срок службы, угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации отсутствует. Пожарное состояние дома соответствует требованиям, нормативам пожарной безопасности/,в том числе требованиям СНиП 21-1-97 и другим актуальным нормативным актам по пожарной безопасности. Санитарное состояние дома соответствует ГОСТ 12.1005-88 ССБТ, СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03, 2.1.2.2645-10, 2.2.1/2.1.1. 1076-01.

Заключение специалиста Центра экспертно-деловых услуг ООО «ВСПК» от 05 марта 2019 года, сомнений у суда не вызывает, отвечает требованиям, предъявляемым к заключению специалиста, в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых специалист пришел к тому или иному выводу, приложены фотографии, также приложены копии соответствующих выписок, свидетельств, сертификатов.

Таким образом, разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что возведенное Громовым А.В. жилое здание имеет признаки самовольной постройки, поскольку возведено в отсутствие разрешения на строительство, выданного истцу компетентными органами. При этом, спорная постройка соответствует целевому назначению земельного участка и его разрешенному использованию. Из приведенного выше заключения: специалиста Центра экспертно-деловых услуг ООО «ВСПК» от 05 марта 2019 года, следует, что спорная постройка соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Громова А. В. удовлетворить.

Сохранить объект недвижимости – индивидуальный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. в границах земельного участка с кадастровым номером №, в кадастровом квартале №.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. площадью <данные изъяты> кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером: №, в кадастровом квартале №.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда 29.05.2019 года.

Председательствующий: Е.А. Дубынин