УИД: 18RS0001-02-2021-001651-08
Дело №2-72/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2022 г. г. Ижевск
Ленинский районный суд г. Ижевска в составе: председательствующего судьи Рябова Д.Н., при секретаре Зориной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадиковой Н. В., Сысоевой О. П. к Павловой Т. А. о признании недействительным решения общего собрания собственников,
у с т а н о в и л:
истцы Бадикова Н.В., Сысоева О.П. обратились в суд с иском к ответчику Павловой Т.А. о признании решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом №2 от 15.06.2021 недействительным, возложении обязанности привести земельный участок с западной стороны дома по адресу: <адрес>, в первозданный вид, а именно убрать завезенный мусор за свой счет и своими силами.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В период с 11.05.2021 по 10.06.2021 в доме было проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений в форме очно-заочного голосования. На повестке было поставлено несколько вопросов, в том числе вопрос об устройстве парковки автомобилей с западной стороны фасада жилого дома по адресу: <адрес>, согласно схеме, за счет денежных средств, вырученных от реализации б/у труб после капитального ремонта системы водоснабжения. 15.06.2021 был оформлен протокол №2 общего собрания собственников помещений. В ходе анализа представленных бланков бюллетеней собрания были выявлены следующие нарушения, а именно: ни в одном из бюллетеней не указана дата подписания собственником, что не дает возможности отнести эти решения к данному собранию, кроме того, невозможно определить, когда именно собственники приняли решение и соблюдены ли требования ЖК РФ, которыми предусмотрено, что решения должны быть сданы до окончания срока голосования; в некоторых бюллетенях, а именно по квартирам с номерами 33, 60, 65, 68, 88, 90, 97, 100, 103, 108, 120, 129, 133, 172, 176, 185, 187, что составляет в общем 622,84 кв.м. в голосовании приняли участие не собственники данных жилых помещений, при этом общая площадь дома составляет 9979,9 кв.м.; к решениям собственников, в которых голосовали представители собственников не приложены документы (копии), подтверждающие право голосовать за собственника, что не позволяет их признать действительными и учитывать при подсчете кворума; в некоторых бюллетенях есть исправления без надлежащего оформления указанных исправлений; в схеме, приложенной к протоколу, нет четкого указания границ земельного участка, подлежащего обустройству под стоянку автомобилей, часть земли является собственностью жильцов дома, часть – является муниципальной собственностью; по п. 5 Протокола №2 от 15.06.2021 не была размещена информация по результатам голосования; по п. 2 указанного протокола нет ясности, на каком основании, кем и когда были реализованы б/у трубы после проведения ремонта систем водоснабжения. 10.06.2021 (до оформления итогов голосования, протокол №2 от 15.06.2021 был размещен на сайте ГИС ЖКХ 18.06.2021) с западной стороны многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, уже был завезен материал в виде строительного мусора и асфальтовой крошки в объеме 7 грузовых самосвалов, выкопаны посаженные куты и деревья инициатором собрания Павловой Т.П. По данному факту было обращение в муниципальную милицию и УК «Кедр». Истцы полагают, что их права как собственников были нарушены этим решением, так как отсутствовал кворум. Также им не были представлены листы регистрации собственников дома, принявших участие во внеочередном общем собрании. Однако определить кто из указанных в списке лиц принимал участие в очной части собрания, а кто в заочной невозможно, так как лист регистрации датирован одной датой, а протокол очной части общего собрания не составлялся. Листы регистрации не прошиты, что также является существенным нарушением.
В ходе рассмотрения дела истцами неоднократно в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнялись исковые требования и окончательно истцы просили признать решение общего собрания собственников в жилых помещений в МКД по адресу: <адрес>, от 15.06.2021 недействительным в части принятия решения об устройстве парковки автомобилей с западной стороны фасада жилого дома в связи с отсутствием кворума; применении последствий признания решения общего собрания недействительным в виде признания незаконным благоустройства парковки и ее эксплуатацию на земельном участке с западной стороны жилого дома по адресу: <адрес>, для парковки автомобилей.
Определением суда от 27.10.2021 в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «РЖД».
Определением суда от 24.01.2022 судом принят отказ истцов от иска в части применении последствий признания решения общего собрания недействительным в виде признания незаконным благоустройства парковки и ее эксплуатации на земельном участке с западной стороны жилого дома по адресу: <адрес>, для парковки автомобилей, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании истец Сысоева О.П. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Суду пояснила, что ранее собственники дома какое-либо решение по благоустройству парковки не принимали. Принятым решением нарушаются ее права, поскольку все окна ее квартиры выходят на парковку, слышно постоянно как приезжают, уезжают, заводят машины, срабатывают сигнализации.
Ответчик Бадикова Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что организатором проведения собрания, а также производства всех работ по благоустройству парковки была Павлова Т.А. Когда была завезена меловая пыль, эта пыль поднималась до 10 этажа. Машины стоят под окнами, заводятся, все это причиняет вред.
В судебном заседании представитель истцов Иванова Н.В., действующая на основании ордера № от 02.09.2021, заявленные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что поскольку отсутствовал кворум, решение общего собрания является недействительным.
Ответчик Павлова Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что действительно имеет место ошибка, и кворум общего собрания отсутствует. В пункте 10 протокола от 19.09.2012 принято решение о наделении совета дома правом совершать от имени всех собственников помещений вопросов использования общего имущества собственников МКД. Советом дома также было принято решение по организации гостевой стоянки. Вопрос о благоустройстве парковки требовал быстрого принятия решения, так как цены росли с каждым днем, и искали способы благоустройства, не используя средства собранные на текущий ремонт.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав доводы истцов, их представителя, ответчика, заслушав показания свидетелей ПЕВ, ШАГ, ПНВ, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Бадикова Н.В. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Сысоева О.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Статьей 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
В силу ч. ч. 3,4 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В соответствии со ст. 47 ЖК РФ, В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Из представленного протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, об организации парковки автомобилей в очно-заочной форме от 15.06.2021 следует: вид собрания: внеочередное. Принятые собственниками помещений решения по вопросам повестки дня принимались очным голосованием по адресу: <адрес>, 11 мая 2021 года с 19.00ч. до 20.00ч., а также путем сбора подписей собственников помещений в МКД. Место сбора решений собственников: <адрес>. Дата начала приема бланков решений 11.05.2021. дата и время окончания приема бланков решений 10.06.2021. Инициатор проведения общего собрания: собственник помещения № – Павлова Т.А. На дату проведения собрания установлено, что общая площадь дома составляет 9979,9м., общее количество голосов собственников помещений (равное общей площади жилых и нежилых помещений в доме, исключая технические помещения, места общего пользования) составляет 9979,9 голосов (1 голос равен 1 кв.м.); количество голосов собственников помещений в доме, принявших участие в общем собрании составляет 7136,6 кв.м. или 71,5% голосов от общего количества голосов всех собственников помещений в доме. Кворум имеется. Собрание правомочно.
Согласно повестке дня на разрешение общего собрания собственников помещений поставлены следующие вопросы:
1. Избрать председателем общего собрания Павлову Т.А. кв. №, секретарем ПЕВ кв. № следующие кандидатуры счетной комиссии для подсчета голосов при голосовании Павлову Т.А. кв. №, ШАГ кв. №, МАБ кв. №
2. Принять решение об устройстве парковки автомобилей с западной стороны фасада <адрес>, согласно представленной схеме, за счет денежных средств, вырученных от реализации б/у труб после капитального ремонта системы водоснабжения.
3. Определить лицо ответственное за выполнение таких работ, уполномочить на согласование проекта и других документов с Администрацией района.
4. Определить место хранения копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование у инициатора данного собрания.
5. Определить местом для размещения информации о проведении общего собрания, результатах голосования и решениях общего собрания и иной информации с целью ознакомления с ними всех собственников помещений МКД – на информационной доске в каждом подъезде многоквартирного дома.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ПЕВ суду пояснила, что является собственником квартиры № в доме по адресу: г<адрес>. В мае 2021 года проводилось общее собрание собственников МКД в очно-заочной форме. Информация о проведении этого собрания была размещена на информационном стенде в каждом подъезде дома. В подъезде № и №, частично в подъездах № и №, сама обходила квартиры с листами голосования. В указанных листах жильцы сами указывали свою фамилию и ставили подпись. Отметку «за» в соответствующих графах выполняла и она, и сами жильцы.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ШАГ суду пояснила, что в мае-июне 2021 года проводилось собрание МКД по вопросу организации парковки, объявление о проведении которого было размещено в конце апреля 2021г. Сама она лично принимала участие в голосовании и свою подпись ставила лично.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ПНВ суду пояснила, что в мае-июне 2021 года проводилось собрание МКД по вопросу организации парковки. Вместе с ней собственниками квартиры являются ее дочь возрастом 12 лет, и ее брат – 36 лет. Она и ее брат лично ставили свои подписи в бюллетенях.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, противоречит основам правопорядка или нравственности.
Обращаясь с настоящим иском, истцы указывает, что при принятии решения общим собранием собственников МКД отсутствовал кворум.
Истцами оспорено решение собственников об устройстве парковки автомобилей, которое относится к решениям о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Для принятия такого решения в силу ч.1 ст.46 ЖК РФ требовался кворум не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответчиком в судебном заседании факт отсутствия кворума признан, расчеты количества голосов, представленные истцами 27.10.2021 проверены судом и сомнений не вызывают.
Помимо этого, представленные в суд решения собственников содержат многочисленные исправления, которые надлежащим образом не заверены и не подлежат учету при расчете голосов.
В связи с отсутствием кворума иск Бадиковой Н.В. и Сысоевой О.П. к Павловой Т.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников обоснован и подлежит удовлетворению.
В обоснование своих возражений ответчик ссылается на протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по адресу: <адрес>, от 19.09.2012, которым принято решение о наделении совета МКД правом совершения от имени всех собственников помещений в МКД всех фактических и юридических действий, в том числе правом согласования от имени всех собственников помещений в МКД, планов, сроков, видов, объемов, стоимости работ по ремонту общего имущества в МКД, условий использования общего имущества собственников в МКД., а также об избрании председателем совета многоквартирного дома Павловой Т.А. (кв. №).
Суд при оценке возражений ответчика исходит из того, что решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 19.09.2012 значение для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку предоставленные ответчику этим решением права не связаны с принятием решения о пределах использования земельного участка, в том числе об устройстве парковки автомобилей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Сысоевой О.П. подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Бадиковой Н. В., Сысоевой О. П. к Павловой Т. А. о признании недействительным решения общего собрания собственников удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 15 июня 2021 года в части принятия решения об устройстве парковки автомобилей с западной стороны фасада жилого дома.
Взыскать с Павловой Т. А. в пользу истца Сысоевой О. П. в счет возмещения расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2022 года.
Решение может быть обжаловано Верховный Суд УР в течение месяца через Ленинский районный суд г.Ижевска.
Судья Д.Н. Рябов