Дело №
УИД 41RS0№-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Нетеса С.С.,
при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Ковалевой Татьяне Владимировне, Бычкову Николаю Андреевичу, Юрий Андрею Владимировичу, Кулагину Андрею Александровичу об освобождении имущества от ареста, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Ковалевой Т.В., Бычкову Н.А., Юрий А.В., Кулагину А.А. об освобождении имущества от ареста, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что полномочия собственника муниципального жилищного фонда возложены на Управление в соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения». Многоквартирный <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу». Собственником <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском является Ковалева Т.В. Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 41:01:0010121, в части занятой многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и расположенные в нем жилые помещения. В целях реализации подпрограммы 1 «Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № исполнения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением и Ковалевой Т.В. заключено соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 341 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ Управлением на банковский счет Ковалевой Т.В. переведены денежные средства за изымаемое спорное жилое помещение в размере 5 341 000 руб. Согласно копии поквартирной карточки в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, зарегистрированы Бычков Н.А., Юрий А.В., Кулагин А.А. Ответчик Ковалева Т.В. была предупреждена о необходимости регистрации перехода права собственности на жилое помещение. Однако до настоящего времени Ковалева Т.В. отказывается от государственной регистрации сделки, соответственно, зарегистрировать право за Управлением не представляется возможным. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении спорного жилого помещения запрещено совершение регистрационных действий: запись № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатским городским отделом судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу (судебный пристав-исполнитель Кадошникова Е.В.). На основании изложенного истец просил суд освободить от ареста недвижимое имущество – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, наложенного на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатским городским отделом судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу (судебный пристав-исполнитель Кадошникова Е.В.). Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество – <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском по соглашению о возмещении за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, от Ковалевой Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа. После регистрации перехода права собственности на жилое помещение № <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском признать Бычкова Николая Андреевича, Юрий Андрея Владимировича, Кулагина Андрея Александровича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Истец Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя для участия не направило.
Ответчики Ковалева Т.В., Бычков Н.А., Юрий А.В., Кулагин А.А. о времени и месте судебного заседания извещались, участия не принимали, представителей не направили, возражений не представили.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отделения № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Кадошникова Е.В. о времени и месте судебного заседания извещались, представителей не направили, возражений не представили.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Это положение полностью согласуется и с пунктом 2 статьи 223 ГК РФ, которой установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу пункта 3 статьи 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 17).
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно положениям части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Как следует из постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено изъять для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельный участок, расположенный в кадастровом квартале 41:01:0010121, в части занятой многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и расположенные в нем жилые помещения, согласно приложению (л.д. 15-16).
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, действующим на основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка, расположенного в кадастровой квартале 41:01:0010121, в части занятой многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и расположенные в нем жилые помещения» (Управление), и Ковалевой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (собственник) в целях реализации подпрограммы 1 «Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № и исполнения постановления №, на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, заключено соглашение №, согласно которому Управление предоставляет собственнику возмещение за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кадастровый №, общей площадью 65,4 кв. м, за долю в праве собственности на общее имущество вышеуказанного жилого многоквартирного дома, а также за расходы, связанные с переездом собственника, в связи с изъятием для муниципальных нужд указанного жилого помещения и перечисляя на расчетный счет собственника в течение 45 рабочих дней с даты подписания настоящего соглашения сумму в размере 5 341 000 руб. (пункт 1.1 соглашения) (л.д. 11-12).
Согласно пункту 1.2 соглашения собственник передает, а Управление приобретает право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кадастровый №, с момента государственной регистрации перехода права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с пунктом 1.3 соглашения собственник в течение 15 рабочих дней с момента получения денежных средств принимает меры по освобождению жилого помещения по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Пунктом 1.6 соглашения предусмотрено, что по окончании переезда собственник снимется с регистрационного учета и стороны обращаются в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации перехода права собственности на передаваемое жилое помещение – <адрес>.
Собственник сдает жилое помещение Управлению путем визуального осмотра передаваемого жилого помещения и передачи ключей от запорных устройств, после чего стороны подписывают акт приема-передачи жилого помещения, но не ранее даты регистрации перехода права собственности (пункт 1.7 соглашения).
Согласно пункту 3.1 соглашения с переходом права собственности на жилое помещение к Управлению переходит доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Переход права собственности на жилое помещение по настоящему соглашению подлежит государственной регистрации (пункт 3.2 соглашения).
В соответствии с пунктом 3.3 соглашения настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания.
Факт заключения соглашения сторонами не оспаривается.
Как следует из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление финансов администрации городского округа (Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда) произвело перечисление суммы в размере 5 341 000 руб. получателю Ковалевой Т.В. В качестве назначения платежа указано выкуп в муниципальную собственность (изъятие жилого помещения в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, <адрес>5) по соглашению 12-03-07/104/22 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Из искового заявления следует, что Управлением на банковский счет ответчика переведены денежные средства за изымаемое жилое помещение в полном размере. Вместе с тем в настоящее время Ковалева Т.В. отказывается от государственной регистрации сделки, в отношении спорного жилого помещения запрещено совершение регистрационных действий.
Как следует из копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в нем значатся зарегистрированными: с ДД.ММ.ГГГГ Бычков Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Юрий А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Кулагин А.А., ДД.ММ.ГГГГ год рождения (л.д. 13-14).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, значится Ковалева Татьяна Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9-10, 77-79).
При этом имеется ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде запрещения регистрации, а именно запись № от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатским ГОСП № УФССП по Камчатскому краю судебным приставом-исполнителем Кадошникова Е.В.
Вместе с тем, как следует из сведений, представленных судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, в Петропавловск-Камчатском городском отделении судебных приставов № УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу на принудительном исполнении исполнительных производств в отношении Ковалевой Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащих действующие запреты на совершение действий по регистрации, не находится, а также исполнительных производств, оконченных и переданных в архив на хранение. Также, исполнительные производства в отношении Ковалевой Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оконченные в период с 2011 по 2019 годы, уничтожены в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ №, за истечением срока хранения (л.д. 70).
Согласно части 1 статьи 119 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 442 ГПК РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.
Правом на обращение в суд с иском об освобождении имущества от ареста обладает лицо, не являющееся должником по исполнительному производству, но обладающее правом собственности на имущество, на которое наложен арест, либо являющееся законным владельцем данного имущества.
В пункте 50 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
В силу пункта 51 данного постановления споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.
Таким образом, в силу приведенных положений закона и разъяснений по их применению, с иском об освобождении имущества от ареста (исключении имущества из описи) вправе обратиться лицо, считающее себя собственником или законным владельцем имущества.
Обращаясь в суд с иском об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), заявитель должен доказать наличие у него вещного права на это имущество.
Как следует из искового заявления, наложение запрета на недвижимое имущество нарушает право истца по его регистрации.
Из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что возмещение за изымаемое жилое помещение в соответствии с заключенным соглашением получено Ковалевой Т.В. в полном объеме.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, переход права собственности на указанную квартиру от собственника к Управлению не зарегистрирован.
Полномочия собственника муниципального жилищного фонда возложены на Управление в соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения».
В соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела видно, что заключенное ДД.ММ.ГГГГ между Управлением и Ковалевой Т.В. соглашение исполнено сторонами, не оспорено, недействительным не признано.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 1 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).
Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.
При этом запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника не относится к мерам, посредством которых реализуется исполнение требований исполнительного документа, и при принятии которых подлежит применению принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, а лишь не позволяет должнику производить действия по отчуждению данного имущества.
Принимая во внимание, что исполнительных производств в отношении должника Ковалевой Т.В., содержащих действующие запреты на совершение действий по регистрации, в Петропавловск-Камчатском городском отделении № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу не имеется, при этом запрет на регистрационные действия в рамках исполнительного производства не отменен, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об освобождении от запрета (ограничений) на совершение регистрационных действий недвижимого имущества – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит требование Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение подлежащим удовлетворению.
Регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском по соглашению о возмещении за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № от Ковалевой Т.В. в муниципальною собственность Петропавловск-Камчатского городского округа является основанием для признания Бычкова Н.А., Юрий А.В., Кулагина А.А. утратившими право пользования данным жилым помещением.
На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчиков в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина по 300 руб. с каждого.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН №) удовлетворить.
Освободить от запрета (ограничений) на совершение регистрационных действий жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском по соглашению о возмещении за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № от Ковалевой Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в муниципальною собственность Петропавловск-Камчатского городского округа.
Признать Бычкова Николая Андреевича (паспорт №), Юрий Андрея Владимировича (паспорт №), Кулагина Андрея Александровича (паспорт №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, после регистрации перехода права собственности на это жилое помещение за Петропавловск-Камчатским городским округом.
Взыскать с Ковалевой Татьяны Владимировны (паспорт №) в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
Взыскать с Бычкова Николая Андреевича в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
Взыскать с Юрий Андрея Владимировича в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
Взыскать с Кулагина Андрея Александровича в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись С.С. Нетеса
Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.