Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-153/2023 от 18.07.2023

Судья Сучилкина И.С. №21-153/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

09 августа 2023 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Игнатьева С.Н. на определение старшего инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Карелия от 20 апреля 2023 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 июня 2023 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы,

установил:

по результатам разрешения ходатайства Игнатьева С.Н. о восстановлении процессуального срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, старшим инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия 20 апреля 2023 г. было вынесено определение об отказе в удовлетворении заявленного требования, которое решением судьи Петрозаводского городского суда РК от 29 июня 2023 г. оставлено без изменения.

Считая незаконными акты субъектов административной юрисдикции, в поданной в вышестоящий суд жалобе Игнатьев С.Н. просит изменить решение судьи ввиду отсутствия согласия заявителя на получение юридически значимой корреспонденции в форме электронного документа посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг и нарушения его права на своевременное получение корреспонденции на бумажном носителе и исполнение постановления о наложении административного штрафа в льготный срок.

Заслушав Игнатьева С.Н. и защитника Игнатьеву Е.С., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Исходя из ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса порядке.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст.29.10 данного Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.12.1, чч.2 и 4 ст.12.7, ст.12.8, чч.6 и 7 ст.12.9, ст.12.10, ч.3 ст.12.12, ч.5 ст.12.15, ч.3.1 ст.12.16, ст.ст.12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Исследование материалов дела показало, что на основании постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия от 15 марта 2023 г. Игнатьев С.Н. был признан виновным в совершении противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Последним днем установленного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ срока для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы являлось 04 апреля 2023 г.

Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении был направлен Игнатьеву С.Н. 15 марта 2023 г. в форме электронного документа и в дальнейшем 22 марта 2023 г. передан в центр гибридной печати для направления его копии на бумажном носителе посредством регистрируемой почтовой корреспонденции по адресу: (.....).

В соответствии с отчетом об отслеживании отправление с почтовым идентификатором № прибыло в место вручения 29 марта 2023 г., 30 марта 2023 г. имела место неудачная попытка вручения и 05 апреля 2023 г. корреспонденция вручена адресату (которым в этот день произведена уплата административного штрафа в размере 250 рублей).

Вопреки доводам жалобы при решении поставленного вопроса субъектами административной юрисдикции были выяснены все необходимые и юридически значимые обстоятельства, нарушений норм и требований процессуального права при принятии обжалуемых актов не допущено.

Доводы об отсутствии согласия на получение юридически значимой корреспонденции посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг и нарушении предусмотренного ч.2 ст.29.11 КоАП РФ срока направления копии постановления на бумажном носителе были проверены судьей городского суда с последующим анализом и правовой оценкой, не согласиться с которой оснований не имеется.

В рассматриваемом случае нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234, по доставке почтового отправления разряда «административное», содержащего копию постановления о назначении административного наказания, повлекшего нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе в части возможности получения поступившей ему корреспонденции, не установлено.

В судебном акте также обоснованно дана оценка на предмет соблюдения положений Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 №947, с учетом п.12 которых организацией федеральной почтовой связи осуществлены преобразование постановления по делу об административном правонарушении в почтовое отправление на бумажном носителе и доставка его адресату в установленном правилами оказания услуг почтовой связи порядке.

Таким образом, поскольку почтовое отправление, содержащее копию постановления на бумажном носителе, поступило в отделение почтовой связи по месту жительства заявителя до истечения предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ двадцатидневного срока уплаты административного штрафа и уважительных причин, объективно препятствовавших или исключавших оплату наложенного штрафа в льготный период, не установлено, акты субъектов административной юрисдикции следует оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2023 ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.3 ░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░: 190195,░.░░░░░-░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░,░.26).

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░