Дело № 5-50 /20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 марта 2020 г. гор. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда гор. Владикавказа РСО-Алания Моргоева Ф.Б., рассмотрев протокол с административным материалом в отношении Ращектаева А.В., ... года рождения, по признакам административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
06.03.2020 года в 14 часов 50 минут из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания в адрес Промышленного районного суда гор. Владикавказ поступил протокол с административным материалом в отношении Ращектаева А.В., ... года рождения, по признакам административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3 КоАП РФ.
Согласно протоколу без номера от 25.02. 2019 года Ращектаев А.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что 25 февраля 2020 года во время утренней проверки осужденный Ращектаев А.В. публично пропагандировал нацистскую атрибутику и символы, нанесенные в виде татуировок в области шеи с правой стороны и на среднем пальце левой руки.
В ходе рассмотрения вопроса о принятии к производству данного материала об административном правонарушении и подготовки к его к слушанию установлено, что имеющихся материалов недостаточно для объективного и всестороннего рассмотрения данного административного дела по существу:
В частности, в протоколе об административном правонарушении б/н от 25.02.2020г. отсутствует статья КоАП РФ по которой Ращектаев А.В. подлежит, по мнению административного органа, привлечению к административной ответственности, что является однозначным основанием для возвращения административного протокола.
Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.
Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:
- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;
- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;
- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.
В данном случае судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось и не было доставлено в судебное заседание, что также является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении с другими материалами дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что протокол составлен уполномоченным на это законом лицом.
С учетом установленных выше обстоятельств, судья считает, что имеется необходимость в возврате протокола с административным материалом в отношении Ращектаева А.В., по признакам административного правонарушения предусмотренного КоАП РФ - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29. 4 и 29.12 КоАП РФ судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ 25.02.2019░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░