Дело № 5-71/2023
УИД 91RS0015-01-2023-000397-24
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 мая 2023 года пгт. Нижнегорский
Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Белякова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, лицо без гражданства, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес> привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 15 минут по адресу: <адрес>, ФИО4. не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он употребляет наркотические средства без назначения врача (изменение кожных покровов лица, поведение не соответствует обстановке), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО5. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Пояснил, что ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако он отказался на видеозапись, пояснил, что проживает постоянно на территории <адрес>. Просил суд назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование серии №№; протоколом серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; видеозаписью, на которой зафиксирован факт отказа ФИО7. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; копией повторного свидетельства о рождении серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче дела об административном правонарушении №№ на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; справкой на физическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ года; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №№ от ДД.ММ.ГГГГ; распиской осужденного ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями самого ФИО9., который в судебном заседании вину признал.
Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Статья 40 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" устанавливает запрет на потребление в Российской Федерации наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 указанного Федерального закона лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.
Право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим, в частности, для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения в силу пункта 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" предоставлено сотрудникам полиции.
Таким образом, действия ФИО10. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, как потребление наркотических средств без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.
В силу ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять предусмотренные КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В качестве таких мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, п. 1 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрено доставление, которое, согласно ст. 27.2 КоАП РФ, заключается в принудительном препровождении физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, о чем составляется соответствующий протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.
Из смысла ч. 1 ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что возможность применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания связана, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Из протокола серии №№ №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО11. был задержан и доставлен в ОМВД России по Нижнегорскому району ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 25 минут для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ. Срок задержания прекращен ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 05 минут.
Согласно справке ГБУЗ РК «Нижнегорская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 может содержаться в СПЗЛ.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни, поскольку на территории Республики Крым проживает его мать.
В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).
С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО13. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО14. за совершенное им правонарушение суд признает признание вины в совершении административного правонарушения.
Согласно со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих ответственность ФИО15. за совершенное им правонарушение судом не установлено.
При определении вида и меры административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с целью предупреждения новых правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО16. административное наказание в виде административного ареста, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО17 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: банк получателя: Отделение <данные изъяты> Банка России; получатель платежа: УФК по <данные изъяты> (ОМВД России по <данные изъяты> району Республики Крым) р/с: №№, БИК №№; ИНН №№; КПП №№; ОКТМО №№ КБК №№; УИН №№
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья: