Дело № 5-447/2024
УИД 53RS0022-01-2024-006656-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Великий Новгород 31 мая 2024 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С. (по адресу: Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 15), с участием Спиридонова А.М., старшего помощника прокурора Великого Новгорода Матьяшко А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Спиридонова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не <данные изъяты>,
установил:
24 мая 2024 года первым заместителем прокурора г. Великого Новгорода Федулиным А.В. в отношении Спиридонова А.М. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), по факту совершения указанным лицом публично действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Дело об административном правонарушении в отношении Спиридонова А.М. передано для рассмотрения по подведомственности в Новгородский районный суд <адрес>.
В судебном заседании Спиридонов А.М. вину не оспаривал, подтвердил письменные объяснения, в настоящее время события подробно не помнит.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав заключение прокурора Матьяшко А.В., полагавшего, что в действиях Спиридонова А.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенное публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую; национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ) к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, социальной группы, приверженцев той или иной религии. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.
Публичное действие - это активное действие, направленное (или адресованное) на неопределенный круг лиц.
В судебном заседании установлено, что 15 апреля 2024 года около 17 часов 00 минут Спиридонов А.М., находясь в общественном месте в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, публично, совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды к группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения «русские» в присутствии ФИО1 и иного неопределенного круга лиц, а именно высказывал выражения: «Вы <данные изъяты>», данные действия не носят признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт административного правонарушения и виновность Спиридонова А.М. в его совершении подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 мая 2024 года; рапортом старшего помощника прокурора Великого Новгорода Матьяшко А.В. от 24 мая 2024 года, в котором отражены действия подпадающие под ст. 20.3.1 КоАП РФ; объяснениями Спиридонова А.М., который пояснил, что 15 апреля около 17 часов в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес> пытался совершить хищение товара, но его остановила незнакомая женщина, в ходе словесного конфликта он произнес фразы «<данные изъяты>»; объяснениями ФИО1, которая пояснила, что она находилась в магазине «<данные изъяты>» на <адрес> 15 апреля 2024 года около 17 часов, увидела, как мужчина совершает хищение, предприняла меры к предотвращению хищения, в ходе разговора мужчина стал говорить, что «<данные изъяты>», она пыталась привлечь людей, но все проходили мимо, делая вид, что ничего не происходит; статьей в газете «Волхов», в которой был опубликован инцидент, произошедшей с участием ФИО1 и Спиридоновым А.М.; справкой об исследовании № 33 исс-кт от 22 мая 2024 года по выводам которой, представленные на исследование фразы выражают обоснование и утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий по отношению к группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения – «русские» и имеют смысловое значение в виде необходимости лишения жизни «<данные изъяты>», убивать, уничтожать в настоящем времени и в будущем «русских», которые представлены в форме утверждения и другими материалами дела, отвечающими требованиям ст. 26.7 КоАП РФ.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.
Оценивая субъективную сторону состава правонарушения, совершенного Спиридоновым А.М., судья приходит к выводу о наличии умысла, поскольку, высказывая данные фразы, он не мог не знать их смысл и содержание.
При таких обстоятельствах, действия Спиридонова А.М. правильно квалифицированы по статье 20.3.1 КоАП РФ.
При оценке объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ судья исходит из представленных материалов дела в совокупности, свидетельствующие о том, что Спиридонов А.М. находился в общественном месте, при наличии неопределенного круга лиц, о чем подтвердила своих объяснениях ФИО1, так как она указала, что кроме нее были в помещении магазина иные покупатели, высказывания Спиридонова А.М. были не конкретно ФИО1, а по отношению к гражданам, имеющим национальность «русские», то есть совершены публично и в отношении неопределенного круга лиц. Те обстоятельства, что директор магазина не слышала суть конфликта, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
Судья не может согласиться с выводами прокурора, что публичность заключается в выходе в издание газеты «Волхов» от 23 апреля 2024 года № 17, где была статья о происходящих событиях 15 апреля 2024 года, так как данная статья вышла в результате обращения женщины в редакцию для обнародования бездействий лиц.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Совершенное Спиридоновым А.М. правонарушение посягает на защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина, нравственности, общественного порядка. Объектом противоправных действий являются общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Спиридонова А.М., который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, принятые меры наказания, положительного результата не дали, продолжил совершать правонарушения, постоянного источника дохода не имеется, а также установленные законом цели применения административного наказания, судья приходит к выводу о необходимости назначении ему наказания в виде административного ареста. Обстоятельств исключающих возможность назначения данного вида наказания, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 20.3.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 12 ░░░░░ 30 ░░░░░ 31 ░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░