Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-86/2022 от 01.08.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

(дата) года                                                                   ________

Судья Черепановского районного суда ________ Курахтанова А.А., при секретаре Артёмовой Н.Ю., с участием лица в отношении, которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении Иванова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Иванова на постановление об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст.4.________ «Об административных правонарушениях в ________»,

установил:

Постановлением о назначении административного наказания от (дата). административной комиссией рабочего поселка ________ Иванова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 4.________ от (дата) N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в ________" (нарушение тишины и покоя граждан), ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в порядке 30.1 КоАП РФ, Иванова просит признать незаконным, отменить данное постановление, так как в обжалуемом постановлении, основанием для ее привлечении к административной ответственности за вышеуказанное административное правонарушение, стало то, что в 01 час. 30 мин. (дата) по адресу: ________, она громко разговаривала, чем нарушала в ночное время тишину и покой граждан проживающих по адресу: ________. По данному адресу проживает ФИО4, которая по факту нарушения тишины в ОМВД России по ________, не обращалась. При этом заявители ФИО2 и ФИО которые обратились с заявлением о нарушении тишины, проживают по адресу: ________, о чем в постановлении № от (дата), не указано. Кроме того, в протоколе № об административном правонарушении от (дата). отсутствуют подписи свидетелей и потерпевших о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных главой 25 КоАП РФ, также в протоколе не указано, что Иванова на заседание не явилась и извещена надлежащим образом. О том, что в отношении Иванова вынесено постановление о назначении     административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, ей стало известно лишь (дата)., что подтверждается оттиском печати на почтовом конверте.

Представитель административной комиссии рабочего поселка ________ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав заявителя, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Постановлением о назначении административного наказания от (дата) административной комиссией рабочего поселка ________ Иванова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 4.________ от (дата) N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в ________" (нарушение тишины и покоя граждан), за то, что в 01 час. 30 мин. (дата) по адресу: ________, р.________, Иванова громко разговаривала, чем нарушала в ночное время тишину и покой граждан проживающих по адресу: ________.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в число которых входит, в том числе, наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частями первой и второй ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть первая ст. 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 1 статьи ________ от (дата) N 47-ОЗ "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории ________" не допускается в ночное время совершение действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, с 22 часов до 7 часов по местному времени в рабочие дни, с 22 часов до 9 часов по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением периода с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января по местному времени.

В соответствии с п. 1 ст. 4.________ от (дата) N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в ________" административным правонарушением является совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в периоды времени и на объектах согласно закону ________ "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории ________", что влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

Согласно рапорта оперативного дежурного ОМВД России по ________ ФИО3 (дата) в 02 час. 45 мин. позвонил ФИО2 проживающий по адресу: ________ сообщил о том, что соседи громко слушают музыку, чем мешают отдыхать.

В своих объяснениях от (дата) Иванова поясняла, что (дата) в 01 час. 30 мин. она находилась дома, где слушала музыку. О том, что нарушает покой соседей, не предполагала.

Из объяснений ФИО от (дата). следует, что она проживает по адресу: ________ совместно с ФИО2 (дата) она проснулась от громкой музыки, которая исходила из ограды дома по ________.

Согласно положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Приведенные доводы Иванова о том, что тишину и покой граждан она не нарушала, не опровергнуты административной комиссией при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Иванова кроме того, в представленных материалах дела достоверно не установлено, что Иванова нарушала тишину и покой граждан в ночное время. Какие-либо свидетели, подтверждающие данное обстоятельство, установлены не были.

Имеющиеся в деле заявления ФИО и её объяснения, сами по себе, в отсутствие других доказательств, не являются безусловным доказательством вины Иванова в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст.4.________ «Об административных правонарушениях в ________», поскольку содержат в себе производные друг от друга данные.

Каких-либо других доказательств, в подтверждение вины Иванова в судебное заседание представлено не было.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, действуя в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, обязывающей суд при рассмотрении дел об административных правонарушениях исходить из принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья приходит к выводу, что объективных данных, свидетельствующих о совершении Иванова данного правонарушения, не установлено.

Статьей 13.6. ч. 3 этого закона предусмотрено, что административные комиссии городских и сельских поселений рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 4.2 этого закона.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 1, 2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 25.15 ч. 1, 2 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Сведений о том, что Иванова надлежащим образом была уведомлена о месте, дате и времени рассмотрения в отношении неё административного дела административной комиссией рабочего поселка ________ в суд не представлено. В протоколе о рассмотрении административного материала не указано, что Иванова извещена о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, данные об извещении отсутствуют и в материалах административного дела.

Таким образом, допущенные административной комиссией нарушения процессуальных требований, являются существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, постановление от (дата). № нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения в суде жалобы Иванова срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1. - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ________, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.4.________ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ________» (░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 3000 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2, ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

       ░░░░░                                                                              ░.░.░░░░░░░░░░░