Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-171/2023 от 28.04.2023

№ 12-171/2023

Р Е Ш Е Н И Е

30 октября 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Беляковцевой И.Н.,

при секретаре Булташевой З.Д.,

с участием: представителя лица,

привлекаемого к административной ответственности Колывановой И.С.,

рассмотрев жалобу Колывановой Ирины Сергеевны, действующей в интересах Науменко Евгения Анатольевича, на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г.Оренбурга от 27.03.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Науменко Евгения Анатольевича, 06.05.1992 года рождения, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга от 27.03.2023 года Науменко Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа, наложенного постановлением начальника МИФНС № 10 по Оренбургской области <Номер обезличен> от 04.10.2022 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в размере 5 000 рублей в срок, установленный административным законодательством, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Колыванова И.С., действующая в интересах Науменко Е.А., обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что Науменко Е.А. не был извещен о возбуждении и рассмотрения дела об административном правонарушении, что лишило заявителя возможности участвовать в рассмотрении дела и реализовать свои процессуальные права, включая право на защиту, предоставление объяснений и других доказательств по существу вменяемого правонарушения.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Колыванова И.С., поддержала заявленную жалобу, просила ее удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановлением начальника МИФНС России № 10 по Оренбургской области <Номер обезличен> от 04.10.2022 года Науменко Е.А. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <Номер обезличен>, почтовая корреспонденция с указанным постановлением была направлена в адрес Науменко Е.А. 05.10.2022 года. 14.10.2022 года почтовая корреспонденция была возвращена отправителю, в связи с истечением сроков хранения. Постановление вступило в законную силу 28.10.2022 года.

Науменко Е.А. должен был уплатить штраф в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Срок для добровольной оплаты штрафа истек 26.12.2022 года.

Однако данную обязанность Науменко Е.А. в установленный законом срок не выполнил, в связи с чем данные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области <Номер обезличен> от 04.10.2022 года о привлечении Науменко Е.А. к административной ответственности по ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ;

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от 15.02.2023 года, из которого следует, что при осуществлении контроля за оплатой административных штрафов, вынесенных начальником инспекции, было обнаружено, что постановлением по делу об административном правонарушении от 04.10.2022 года <Номер обезличен> руководитель ООО «Международный Центр Инновационных Образовательных Технологий» Науменко Е.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 28.10.2022 года. В добровольном порядке, в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф не оплачен. Срок для добровольной оплаты административного штрафа истек 26.12.2022 года. Науменко Е.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

- иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Науменко Е.А. не был извещен о возбуждении и рассмотрения дела об административном правонарушении опровергаются материалами дела.

Как следует из материалов дела, уведомлением от 27.12.2022 года <Номер обезличен> Науменко Е.А. был извещен о необходимости явки в Межрайонную ИФНС России № 10 15 февраля 2023 года в 09 часов 00 минут для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно Списку № <Номер обезличен> заказных почтовых отправлений от 28.12.2023 года, почтовая корреспонденция с уведомлением была направлена заказным письмом в адрес Науменко Е.А. 28.12.2022 года и возвращена отправителю 09.01.2023 года, в связи с истечением срока хранения (ШПИ <Номер обезличен>).

Согласно протоколу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 15.02.2023 года, Науменко Е.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно Списку <Номер обезличен> заказных почтовых отправлений от 17.02.2023 года, почтовая корреспонденция с протоколом была направлена заказным письмом в адрес Науменко Е.А. 17.02.2023 года и возвращена отправителю 28.02.2023 года, в связи с истечением срока хранения (ШПИ <Номер обезличен>).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно пункту 34 Правил, почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Из материалов дела следует, что уведомление о дате, времени и месте судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначенному на 27.03.2023 года на 12:00 часов, было направлено мировым судьей 14.03.2023 года Науменко Е.А. заказной почтой по адресу: <...> (ШПИ <Номер обезличен>), которое было возвращено отправителю 23.03.2023 года, в связи с истечением срока хранения.

Факт надлежащего извещения Науменко Е.А. о времени и месте проведения судебного заседания также подтверждается ответом, полученным из ООО «Национальная почтовая служба – Оренбург», согласно которому в ООО «НПС – Оренбург» в доставку на имя Науменко Е.А. от мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга 15.03.2023 года поступало заказное письмо с уведомлением. По адресу, указанному в отправлении, 19 марта 2023 года и 20 марта 2023 года выезжал курьер, который не застав адресата, оставлял извещения о наличии почтовой корреспонденции и порядке ее получения. Письмо было возвращено отправителю 23.03.2023 года, в связи с истечением срока его хранения.

С учетом изложенного, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что Науменко Е.А. извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Документы, подтверждающие уважительность причин неявки в суд не представил.

Ходатайств Науменко Е.А. об отложении судебного заседания, материалы дела не содержат.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, мировым судьей обоснованно рассмотрено дело в его отсутствие.

Доказательств, свидетельствующих о допущенных нарушениях, которые ограничили Науменко Е.А. в реализации его права на заявление ходатайств, отводов, предоставление дополнительных материалов и документов, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении, влекущих отмену судебного акта, в материалах дела не содержится.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Науменко Е.А. в его совершении.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену либо изменение постановления мирового судьи, не установлено. Порядок и срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Науменко Е.А. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, а потому жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 27.03.2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.12 – 30.19 ░░░░ ░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░