Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-904/2023 ~ М-512/2023 от 29.05.2023

Дело №

24RS0№-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года <адрес>

Енисейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение, общей площадью 59,8 кв.м., является собственностью муниципального образования <адрес>. Согласно выписке из финансово-лицевого счета по указанному адресу зарегистрирован: ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между отделом администрацией Усть-Питского сельсовета и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю была передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 59,8 кв.м., для проживания в ней нанимателя и членов его семьи.

В настоящий момент место проживания ответчика не известно, жилой дом разрушен, мер к должному содержанию жилого помещения ответчиком не принимается.

Кроме того, по состоянию на 04.05.2023г. у ответчика перед истцом имеется задолженность по оплате за жилое помещение за период с <данные изъяты>.

По изложенным основаниям, истец просит признать ответчика ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета, взыскать задолженность по оплате за жилое помещение по договору социального найма в размере 11 368,29 руб.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что информации о том, где проживает ответчик не имеется. В 2012 году была закрыта колония, все жильцы <адрес> уехали. Сейчас в <адрес> осталось мало жителей.

Третьи лицо - администрация Усть-Питского сельсовета, надлежащим образом извещено, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило. От главы Усть-Питского сельсовета ФИО6 поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Ответчик ФИО1 вызывался в суд по адресу: <адрес>, по которому он до настоящего времени сохраняет свою регистрацию по месту жительства, однако почтовое извещение возвращено в адрес суда по причине истечения срока хранения. Также извещен по адресу: <адрес>, по которому согласно телефонограмме ответчик проживает в настоящее время; А также по адресам: <адрес>, пер.Партизанский,<адрес>; <адрес>.

Суд признает, что предусмотренные законом меры к извещению ответчика ФИО1 о слушании дела предприняты и признаёт его надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, так как, сохраняя регистрацию по адресу: <адрес> он обязан принимать меры к получению направляемой в его адрес почтовой корреспонденции.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Так, положениями п. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (ч.5 ст.83 ЖК РФ).

Исходя из системного толкования приведенных норм права, лица, имевшие равные права по договору социального найма, в том числе право пользования жилым помещением, могут утратить его в случае выезда на другое место жительство, если такой выезд не носит временного или вынужденного характера.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер /конфликтные отношения в семье, расторжение брака/ или добровольный, временный /работа, обучение, лечение и т.п./ или постоянный /вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п., не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Положениями п. 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр имущества муниципального образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Усть-Питского сельсовета (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю была передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 59,8 кв.м., для проживания в ней нанимателя и членов его семьи.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, данная информация подтверждается сведениями, представленными ОВМ МО МВД России «Енисейский».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту регистрации не проживает с 2012 года.

ДД.ММ.ГГГГ главой Усть-Питского сельсовета ФИО6 совместно со специалистами администрации составлен акт проверки жилищных условий по адресу: <адрес>, согласно которого установлено, что дом разрушен, ФИО1 по месту регистрации не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ главой Усть-Питского сельсовета ФИО6 совместно со специалистами администрации составлен акт визуального осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно которого квартира расположена в деревянном доме, дом не пригоден для проживания, окна отсутствуют, коммуникаций не имеется, ФИО1 уехал в другой город в 2012 году, на момент его выезда дом находился в состоянии пригодным для его проживания.

По информации администрации Усть-Питского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> постоянно проживает 10 человек.

Согласно сведениям представленным ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по <адрес>, ФИО1 не получал государственный жилищный сертификат на получение средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

По сведениям Росреестра по <адрес>, в отношении ФИО1 не зарегистрированы объекты недвижимости.

Согласно информации, представленной МКУ «Центр имущественных отношений <адрес>, межведомственной комиссией по вопросам признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим носу или реконструкции не признавалось.

Кроме того, у ответчика образовалась задолженность по оплате за спорное жилое помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., на которую начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается представленным расчетом задолженности, который судом признан правильным.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика администрацией <адрес> направлена претензия о погашении имеющейся задолженности, данная претензия оставлена ответчиком без исполнения, обратного материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1 не представил доказательств, как того требуют ст. ст. 55, 56 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что имелись препятствия в проживании в спорной квартире.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО1, длительное время не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехал, личных вещей последнего в спорной квартире не имеется, бремя расходов по содержанию жилья не несет. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами, равно как и пояснения представителя истца, не доверять которым оснований у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

При этом какие-либо законные основания для сохранения за ним права пользования данным жилым помещением и регистрации по указанному адресу отсутствуют, регистрация ответчика в спорном жилом помещении является формальной и лишает истца как собственника квартиры законного права по распоряжению жилым помещением, ограничивает права владения и пользования спорной квартирой.

С учетом изложенного, ФИО1 следует признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве муниципальной собственности администрации <адрес>, а по вступлению решения в силу – осуществить снятие ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по договору социального найма жилого помещения и пени за просрочку оплаты по договору социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (ст. 678 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Аналогичные положения закреплены в п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в силу которого наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ч. 1 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

По правилам ч. ч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) или информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 той же статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В ч. 11 ст. 155 ЖК РФ одновременно с тем установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с изложенными нормами права ФИО1 обязан вносить плату за наем наймодателю (администрации <адрес>) независимо от того, используется ли им спорное жилое помещение.

В соответствии с Методикой расчета платы за пользование жилым помещением, находящимся в муниципальном жилом фонде муниципального образования <адрес>, утвержденной постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за пользование спорным жилым помещением, исходя из его площади, составляет <данные изъяты>. в месяц.

Однако обязательства по внесению платы за наем жилого помещения
ответчиком не исполняются, что подтверждается сверкой расчетов с бюджетом, сформированной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой задолженность ответчика по плате за наем жилого помещения <данные изъяты>.

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению платы за пользование жилым помещением начислены пени в <данные изъяты> исчисленные в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, период просрочки исполнения нанимателем своих обязательств, соотношение размера неустойки и размера задолженности по арендной плате, суд признает, что заявленная истцом неустойка в полной мере обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и является соразмерной последствиям нарушенного обязательства.

Расчет задолженности по плате за наем жилого помещения и пени судом проверен и признан правильным.

На момент рассмотрения дела судом доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению платы за жилое помещение либо погашение образовавшейся задолженности полностью или в части, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, требования администрации <адрес> о взыскании с ФИО1, задолженности по договору социального найма жилого помещения в сумме <данные изъяты> руб., а также пени за просрочку оплаты по договору социального найма жилого помещения в <данные изъяты>. суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1, в силу ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. по требованию имущественного характера о взыскании задолженности по договору социального найма и государственная пошлина <данные изъяты> руб. по требованию неимущественного характера о признании утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Россия, <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации <адрес> задолженность по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейку, пени за просрочку оплаты по договору социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: Россия, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В.Постарнак

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.