Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-943/2023 ~ М-417/2023 от 14.02.2023

Дело № 2-943/2023

УИД: 51RS0002-01-2023-000524-71

Решение в окончательной форме изготовлено 4 мая 2023 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 г.                                                                     город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шишовой А.Н.,

при секретаре Филипповой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альбатрос» к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная городская библиотека адрес***» об обязании совершить определенные действия,

    УСТАНОВИЛ:

    общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альбатрос» (далее ООО «УК «Альбатрос») обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная городская библиотека адрес***» (далее МБУК «ЦГБ») об обязании совершить определенные действия.

    В обоснование заявленных требований указано, что истец осуществляет управление многоквартирного дома №*** адрес***. На цокольном этаже указанного многоквартирного дома расположено нежилое помещение, занимаемое МБУК «ЦГБ». Ответчиком самостоятельно и без согласования с истцом с нарушением технологии произведены работы по замене части трубопровода системы отопления многоквартирного дома, в результате чего произошло ухудшение работы системы теплоснабжения.

    В связи с тем, что было заужено сечение труб и розливов при пайке и сварке полипропиленовых фитингов (соединений) на системе отопления нарушается гидравлический режим работы общедомовой инженерной сети отопления, температура в жилых помещениях вышерасположенных квартир №№*** данного многоквартирного дома не соответствует нормативу.

    Также поступают жалобы от собственников квартир №№*** на низкую температуру воздуха в жилых комнатах.

    Истцом в адрес ответчика направлялись предписания о приведении системы отопления в состояние согласно проектной документации, однако, ответчиком требования, изложенные в предписании, не исполнены.

    Просит обязать ответчика МБУК «ЦГБ» привести в соответствие части общедомовых инженерных сетей системы отопления многоквартирного дома №*** адрес***, выполнить замену части трубопровода системы отопления, расположенного в нежилом помещении.

    Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, дополнительно пояснил, что ответчиком был направлен запрос на замену участка системы теплоснабжения, однако, характеристики заменяемых труб управляющей компании не предоставлялись. Полагает, что проведение заявленных работ относится к ответственности собственника помещения, поскольку переустройство инженерной системы отопления многоквартирного дома было произведено без разрешающих документов, самовольно.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв, в котором не согласился с заявленными требованиями, дополнительно пояснил, что в 2011 году в помещении информационного интеллект-центра филиала №***, расположенного по адресу: ***, были проведены ремонтные работы в рамках реализации целевой программы «Развитие муниципальных библиотек адрес*** как информационных интеллект-центров» на *** годы» в соответствии с рекомендациями ММКУ «Управление капитального строительства». В перечень работ входила замена общедомовых труб теплоснабжения диаметром 100мм, не находящихся на балансе МБУК «ЦГБ». Указанные работы были проведены в связи с актом обследования ММКУ «Управление капитального строительства» помещения филиала, проведенного ***. Полагает, что выполнение предписания о замене общедомовых труб не представляется возможным, поскольку у МБУК «ЦГБ» нет правовых оснований производить ремонт общедомового имущества.

Третье лицо Комитет по культуре администрации адрес*** в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что МБУК «ЦГБ» является подведомственным учреждением Комитета по культуре администрации адрес***. ММКУ «Управление капитального строительства» при составлении акта обследования от *** установлена необходимость мероприятий по перекладке внутридомовых сетей водоснабжения, отопления и канализации. В соответствии с рекомендуемыми мероприятиями подрядчиком ООО «Оллстрой» были выполнены ремонтные работы, после проведения которых жалоб со стороны управляющей организации, жильцов на нарушение температурного режима не поступало. При этом ремонтные работы выполнены по инициативе ММКУ «Управление капитального строительства» ввиду многочисленных протечек, поскольку управляющая компания ненадлежащим образом выполняла обязанности по содержанию общедомового имущества. С 2006 года до 2021 года управляющей организацией не выдавались предписания о приведении системы теплоснабжения в прежнее состояние. Полагает, что заявленные работы относятся к компетенции управляющей организации, также считает, что отсутствует причинно-следственная связь между допущенными при ремонте системы отопления отклонениями и нарушением качества теплоснабжения.

Третьи лица администрация адрес***, Комитет имущественных отношений адрес***, ММКУ «Управление капитального строительства», ООО «Октябрьское ЖЭУ», ООО «Оллстрой» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик о причинах неявки своего представителя суд не уведомил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, является переустройством жилого помещения.

В соответствии частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. ч. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ).

Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденная Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998, содержит раздел III "Техническое описание квартиры", в строке 9 которого есть указание на "вид отопления", который подлежит расшифровке в графе 2 "Описание элементов (материал, конструкция или система, отделка и прочее)".

Таким образом, при демонтаже элементов центральной системы отопления, теплоносителем которой является горячая вода, и их замене (в том числе материала), имеет место переустройство жилого помещения, поскольку происходит изменение технического описания квартиры.

Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В соответствии с положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1).

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (п. 1.7.2).

По смыслу приведенных выше правовых норм, переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности его разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающей произведенное переустройство.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом №*** ***, осуществляет ООО «УК «Альбатрос».

Нежилое помещение площадью 271,9 кв.м, расположенное на цокольном этаже указанного многоквартирного дома, находится в собственности муниципального образования городской округ город-герой Мурманск (выписка из реестра муниципального имущества от ***) и закреплено на праве оперативного управления за МБУК «ЦГБ» (договор №*** от ***).

Министерством государственного жилищного и строительного надзора адрес*** в отношении жилого дома №*** адрес*** произведен ряд проверок по фактам обращения граждан в связи с низким температурным режимом в жилых помещениях.

Актом внеплановой выездной проверки Министерства государственного жилищного и строительного надзора адрес*** от *** установлено среди прочего, что в квартирах №*** приборы отопления прогреваются неравномерно; в нежилом помещении МБУК «ЦГБ» установлено переоборудование элементов системы отопления.

Актом обследования участков инженерной системы отопления от ***, составленном с участием представителей ООО «УК «Альбатрос», МБУК «ЦГБ», АО «Мурманская ТЭЦ», Министерства государственного и строительного надзора адрес***, МБУ «Центральная городская библиотека», установлено заужение внутреннего диаметра трубопроводов розливов и стояковых трубопроводов отопления в помещения филиала МБУК «ЦГБ», что привело к нарушению гидравлического режима работы системы отопления многоквартирного дома. В филиале библиотек отсутствует автоматическое регулирование теплоносителя. Вышеуказанная часть трубопровода относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, находится в зоне ответственности управляющей организации. Самовольное переустройство инженерной системы отопления многоквартирного дома произведено без разрешающих документов, самовольно. Документы по согласованию замены системы отопления в библиотеке с управляющей компанией, проект замены системы отопления и гидравлический расчет, акт приемки тепловых инженерных сетей управляющей компанией не представлены.

Также отражены предложения по результатам осмотра: МБУ «Центральная городская библиотека Мурманска» заменить трубопровод отопления на трубопроводы с диаметрами, соответствующими первоначальным техническим характеристикам дома.

Представитель МБУК «Центральная городская библиотека адрес***» от подписи отказался.

Стороной истца в адрес ответчика направлены предписания с требованием об устранении выявленных нарушений и приведении системы отопления в первоначальное состояние, до настоящего времени не исполненное ответчиком.

Как следует из письменных пояснений стороны ответчика, ММКУ «Управление капитального строительства» при составлении акта обследования от *** установлена необходимость мероприятий по перекладке внутридомовых сетей водоснабжения, отопления и канализации.

В соответствии с рекомендуемыми мероприятиями МБУК «ЦГБ» с привлечением подрядной организации ООО «Оллстрой» были выполнены ремонтные работы.

Вместе с тем стороной ответчика разрешительной документации на проведенную перепланировку, а также достоверных и убедительных доказательств того, что произведенной перепланировкой и переустройством помещения не нарушены права и законные интересы граждан, а также, что самовольно перепланированное (переоборудованное) помещение в полной мере соответствует существующим строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, в материалы дела не представлено.

Учитывая, что в нежилом помещении, находящемся в оперативном управлении ответчика, в отсутствие соответствующих разрешений произведено самовольное переустройство общего имущества, а именно системы отопления, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований. При этом суд учитывает, что самовольное переустройство привело к ухудшению функциональности общей системы отопления и как следствие нарушение прав жильцов, в связи с чем система отопления должна быть приведена в первоначальное состояние.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В целях реального исполнения судебного акта, принимая во внимание, объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд полагает возможным установить срок до ***, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.

При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования адрес*** подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альбатрос» к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная городская библиотека адрес***» (***) об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

    Обязать ответчика Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центральная городская библиотека адрес***» привести в соответствие части общедомовых инженерных сетей системы отопления многоквартирного дома №*** адрес***, выполнить замену части трубопровода системы отопления, расположенного в нежилом помещении в срок до ***

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная городская библиотека адрес***» (***) в доход местного бюджета муниципального образования адрес*** госпошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                 А.Н. Шишова