Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-90/2023 (3а-955/2022;) от 28.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации

г. Самара                                           21 июня 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи      Калинниковой О.А.,

при секретаре – помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-90/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее также административный истец) обратилась в Самарский областной суд с административным иском, в котором, с учетом уточнения требований, просила установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного на территории г. Тольятти Самарской области, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 62 678 400 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником вышеуказанного нежилого здания, кадастровая стоимость которого, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер его действительной рыночной стоимости, определенной в уточненном отчете об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта капитального строительства.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, уточнил заявленные требования, просил установить кадастровую стоимость спорного здания равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 62 891 000 рублей, определенном заключением повторной судебной экспертизы.

Административные ответчики - министерство имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица - Управление Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», администрации городского округа Тольятти Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлены дополнительные пояснения, согласно которым, ознакомившись с результатами повторной судебной экспертизы, оставляют принятие решения на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 5 796, 5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.05.2021.

Кадастровая стоимость нежилого здания утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в размере 95 463 324, 23 рубля, о чем представлена выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 02.02.2022.

Оспариваемой кадастровой стоимостью нежилого здания затрагиваются интересы административного истца, владеющего объектом недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости здания.

В обоснование заявленных требований представлен уточненный отчет об оценке         № 2977-1 от 20.04.2022, выполненный оценщиком ООО «Центр Передовых Оценочных Технологий», согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на дату кадастровой оценки составляет 62 678 400 рублей.

В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» определением суда от 01.12.2022 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Центр независимой оценки».

По результатам судебной экспертизы составлено экспертное заключение № 29502-Э от 18.01.2023, согласно которому рыночная стоимость спорного нежилого здания определена в размере 74 978 368, 98 рублей.

В ходе судебного разбирательства экспертом ООО «Центр независимой оценки» Соловьевой Н.Л., с учетом письменных замечаний административного истца к данному заключению, представлено уточненное экспертное заключение от 06.03.2023, которым рыночная стоимость спорного здания определена в размере 75 109 802, 59 рублей.

Определением суда от 31.03.2023, в связи с сомнениями в правильности экспертного заключения ООО «Центр независимой оценки, по ходатайству представителя административного истца назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Логика».

По заключению эксперта ООО «Логика» Ильиной О.А. рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № на дату оценки определена в размере 62 891 000 рублей.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исследовав заключение повторной судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства. Методика исследования, расчёты и порядок определения величины рыночной стоимости нежилого здания соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется.

Оснований для установления кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке и заключении первичной судебной экспертизы суд не усматривает и полагает, что заключение повторной судебной экспертизы, проведенной ООО «Логика», является наиболее полным и аргументированным.

Уточнив административный иск, представитель административного истца просил установить кадастровую стоимость нежилого здания равной его рыночной стоимости в размере, определенном заключением повторной судебной экспертизы - 62 891 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 21.01.2022, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 5 796, 5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 62 891 000 рублей.

Датой обращения ФИО1 с заявлением в суд считать 21.01.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                 О.А.Калинникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>