Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2260/2024 ~ М-1480/2024 от 09.04.2024

Дело № 2-2260/2024

УИД 26RS0003-01-2024-002148-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2024 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Соболева Г.Г. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края к ООО «Войтика» о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор Соболев Г.Г. обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, ООО «Войтика» с требованиями:

о признании незаконным бездействия министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, выразившегося в непринятии в период с 22.11.2011 по настоящее время мер к передаче под охрану с оформлением охранного обязательства части территории памятника природы краевого значения «Гора Голубинная» арендатору земельного участка с кадастровым номером №

о возложении на министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края обязанности в срок не позднее 30 дней со дня вступления в силу решения суда направить охранное обязательство на часть территории памятника природы краевого значения «Гора Голубинная» в границах земельного участка с кадастровым номером № в адрес ООО «Войтика»,

о возложении на ООО «Войтика» обязанности в срок не позднее 45 дней со дня вступления в законную силу решения суда принять обязательства по обеспечению режима особой охраны памятника природы, с оформлением охранного обязательства, части территории памятника природы краевого значения «Гора Голубинная» в границах земельного участка с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано на то, что ответчик ООО «Войтика» является пользователем земельного участка с кадастровым номером № расположенного в границах памятника природы краевого значения «Гора Голубинная».

Прокурор ссылается на несоблюдение ответчиками требований ч. 3 ст. 26, ч. ч. 2, 3 ст. 27 Федерального закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее – закон № 33-ФЗ).

Ответчик министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края представил в суд возражения, в которых просит требования прокурора к ООО «Войтика» удовлетворить, а требования прокурора к министерству оставить без удовлетворения.

Ответчик министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края полагает, что со стороны министерства отсутствует незаконное бездействие, поскольку министерство неоднократно направляло в адрес ООО «Войтика» охранное обязательство (л.д. 22, 64).

В судебном заседании помощник Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Селиверстова О.И. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по доверенности Шкальная Ю.И. поддержала доводы представленных письменных возражений.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Войтика» не явился, будучи извещенным о его времени и месте надлежащим образом в порядке ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое было направлено по адресу регистрации ООО «Войтика», указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 49, 93, 96-97).

Судебное извещение, направленное в адрес ООО «Войтика», возвращено отправителю, в связи с истечением срока его хранения в отделении почтовой связи. При этом в силу п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, ООО «Войтика» как юридическое лицо несет риск последствий неполучения судебного извещения (статья 165.1), доставленного по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика ООО «Войтика».

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что п. 17 Постановления Бюро Ставропольского краевого комитета КПСС и исполкома краевого Совета депутатов трудящихся от 15.09.1961 N 676 "О мерах по охране природы в крае" утвержден перечень памятников природы Ставропольского края.

Памятник природы краевого значения "Гора Голубиная" включен в пункт 1 раздела 1 "Памятники неживой природы" перечня памятников природы на территории Ставропольского края, подлежащих охране, утвержденного постановлением бюро Ставропольского краевого комитета КПСС и исполкома краевого Совета депутатов трудящихся от 15 сентября 1961 года N 676 "О мерах по охране природы в крае", и взят под особую охрану решением исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 4 января 1978 г. N 9 "О взятии под особую охрану памятников природы" без ограничения срока действия памятника природы.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 22.11.2021 N 590-п утверждено Положение о памятнике природы краевого значения "Гора Голубиная" и границы памятника природы краевого значения "Гора Голубиная" (л.д. 42).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 84004 754 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Одним из арендаторов указанного земельного участка на срок с 16.02.2007 по 31.12.2031 является ООО «Войтика».

Указанный земельный участок расположен в границах памятника природы краевого значения "Гора Голубиная", что следует из сообщения министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края со ссылкой на сведения Единого государственного реестра недвижимости, что сторонами не оспаривается и не опровергается (л.д. 68,77-83).

В силу п. 3 ст. 26 закона № 33-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы, находящихся в их ведении. Передача памятников природы федерального и регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществляются соответственно федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 27 закона № 33-ФЗ на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Согласно п. 2 ст. 27 закона № 33-ФЗ собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

Согласно п.п. 2 п. 10.16 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденного Постановлением Правительства Ставропольского края от 02.07.2012 N 221-п, министерство осуществляет передачу памятников природы краевого значения и их территории под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов в отношении памятников природы краевого значения.

Судом установлено, что министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в рамках своих полномочий неоднократно направляло в адрес ООО «Войтика» охранное обязательство и сообщение о взятии памятника природы под охрану от 04.05.2022, от 16.01.2023, от 16.05.2024 (л.д. 25-33, 55-63, 68-72).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края отсутствует незаконное бездействие, выразившегося в непринятии в период с 22.11.2021 по настоящее время мер к передаче под охрану с оформлением охранного обязательства части территории памятника природы краевого значения «Гора Голубинная» арендатору земельного участка с кадастровым номером №. Поэтому отсутствуют основания для возложения на министерство обязанности направить охранное обязательство на часть территории памятника природы краевого значения «Гора Голубинная» в границах земельного участка с кадастровым номером № в адрес ООО «Войтика».

Вместе с тем, в соответствии с требованиями п. 2 ст. 27 закона № 33-ФЗ на ответчика ООО «Войтика» следует возложить обязанность в срок не позднее 45 дней со дня вступления в законную силу решения суда принять обязательства по обеспечению режима особой охраны памятника природы, с оформлением охранного обязательства, части территории памятника природы краевого значения «Гора Голубинная» в границах земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ 1052600255993, ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░ 1112649000100, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 45 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░:

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.11.2021 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░»,

- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.06.2024.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░