Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-541/2019 от 08.10.2019

Дело № 12-541/2019

УИД 55MS0046-01-2019-005140-97

РЕШЕНИЕ

Судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., при секретаре Ахмадовой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 октября 2019 года в г. Омске по ул. Суворова, д. 99, каб. 407, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 46 в Кировском судебном районе в г. Омске от 26.08.2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 в Кировском судебном районе в г. Омске от 26.08.2019 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, за которое ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой указала, что все документы по запросу прокуратуры КАО г. Омска были предоставлены. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 46 в Кировском судебном районе в г. Омске от 26.08.2019 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещена надлежаще.

Прокурор ФИО4 возражала против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела следует, что 31.07.2019 года из Прокуратуры КАО г. Омска на рассмотрение мировому судье судебного участка № в Кировском судебном районе в г. Омске поступило дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 датировано 31.07.2019 года (л.д. 1-3).02.08.2019 года дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 было возвращено в Прокуратуру КАО г. Омска для устранения недостатков, а именно: уведомлением от 09.07.2019 года ФИО1 надлежит явиться в Прокуратуру КАО г. Омска 29.07.2019 года к 10 часов 00 минут для дачи объяснений и рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 10). При этом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено 31.07.2019 года. Сведения об извещении ФИО1 и необходимости явиться в Прокуратуру КАО г. Омска 31.07.2019 года, в материалах дела отсутствуют (л.д. 19).

12.08.2019 года повторно из Прокуратуры КАО г. Омска на рассмотрение мировому судье судебного участка № 46 в Кировском судебном районе в г. Омске поступило дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.07.2019 года (л.д. 28-30).

Таким образом, на момент принятия дела к производству, материалы содержали два постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.07.2019 года, поступившее 31.07.2019 г. (л.д. 1-3), и от 29.07.2019 года, поступившее 13.08.2019 г (л.д. 28-30).

Вместе с тем, при принятии мировым судьей судебного участка № 46 в Кировском судебном районе в г. Омске дела к своему производству, данному обстоятельству не была дана надлежащая правовая оценка.

Названное процессуальное нарушение является существенным, влекущим отмену постановления.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение со стадии принятия.

Иные доводы, содержащиеся в жалобе, могут быть заявлены мировому судье и проверены им в случае принятия дела к своему производству, поскольку судья районного суда в порядке пересмотра постановления мирового судьи не вправе предрешать выводы, которые предстоит сделать мировому судье при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 46 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░ 26.08.2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 46 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                      ░.░. ░░░░░░░