Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2521/2022 ~ М-2475/2022 от 11.11.2022

Дело № 2-2521/2022

УИД: 68RS0004-01-2022-003241-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года                                                                                город Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи                           Обуховой И.Е.,

при помощнике судьи Авдеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамбовского района Тамбовской области к ООО «Ляда-Сервис» о возложении обязанности по оборудованию скважины приборами учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тамбовского района Тамбовской области обратился в суд с иском к ООО «Ляда сервис» о возложении обязанности на ООО «Ляда-сервис» оборудовать скважину: <адрес> приборами учёта согласно условиям Лицензии на пользование недрами № от 02.08.2019 г., в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленного требования истец указал, что прокуратурой Тамбовского района в ходе проверки соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими добычу подземных водных ресурсов, требований федерального законодательства и условий пользовании недрами на территории Столовского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области установлено, что ООО «Ляда-сервис» при добыче питьевых подземных вод не исполняются лицензионные требования. ООО «Ляда-сервис» на основании Лицензии на пользование недрами № от 02.08.2019 г. осуществляет добычу пресных подземных вод для питьевого и хозяйственною бытового водоснабжения сельского населённого пункта из скважины: №<адрес> <адрес>. Дата окончания действия лицензии 02.08.2029 г.

На основании п.3.4 Условий пользования недрами, являющимися приложением к Лицензии на пользование недрами № от 02.08.2019 г. ООО «Ляда-сервис»» обязано в срок до 02.08.2020 оборудовать скважины приборами учёта объёма добычи подземных вод.

В нарушение указанных Условий недропользования ООО «Ляда - сервис» в установленные в условиях недропользования сроки не оборудовало скважины приборами учёта объёма добычи подземных вод. До настоящего времени добыча питьевых подземных вод осуществляется без приборов учёта.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Ляда-сервис» Жидкова Н.И., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От главы сельсовета Бунина С.С. поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя сельсовета, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2390-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

В соответствии с п. 6 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2390-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых.

Согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" (далее - Приказ N 205) обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов возлагается на физические или юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов.

Пунктом 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94, установлено, что в целях наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.

Согласно п. 15 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94, запрещается добыча подземных вод скважинами, не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 18.03.2022 года прокуратурой Тамбовского района в ходе проведения проверки соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими добычу подземных водных ресурсов, требований федерального законодательства и условий пользовании недрами на территории Столовского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области установлено, что ООО «Ляда-сервис», при добыче питьевых подземных вод, не исполняются лицензионные требования. ООО «Ляда-сервис» на основании Лицензии на пользование недрами № от 02.08.2019 г. осуществляет добычу пресных подземных вод для питьевого и хозяйственною бытового водоснабжения сельского населённого пункта из скважины: <адрес>. Дата окончания действия лицензии 02.08.2029 г.

На основании п. 3.4 Условий пользования недрами, являющимися приложением к Лицензии на пользование недрами № от 02.08.2019 года. ООО «Ляда-сервис»» обязано в срок до 02.08.2020 оборудовать скважины приборами учёта объёма добычи подземных вод.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока, при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. С учётом п. 10 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.

Согласно сообщению генерального директора ООО «Ляда – сервис» Федоровой Е.И. № от 31.03.2022 года следует, что представление заместителя прокурора Тамбовского района Севостьянова А.Н. № от 18.03.2022г. рассмотрено с участием представителя прокуратуры Тамбовского района А.А. Разуваева. Приняты меры по устранению нарушений: с сотрудниками ООО «Ляда-сервис» проведена беседа разъяснительного характера об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды. По результатам рассмотрения представления главный бухгалтер Третьяк Т.А. привлечен к дисциплинарной ответственности.

Не оборудование ООО «Ляда-сервис» скважин: <адрес> <адрес> приборами учёта приводит к невыполнению основной задачи государственного регулирования отношений недропользования по обеспечению воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования прокурора о возложении обязанности по оборудованию скважины: <адрес> <адрес> приборами учёта согласно условиям Лицензии на пользование недрами № от 02.08.2019 г. основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

В силу требований ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая обстоятельства и причины неправомерного бездействия ответчика, а также условия, необходимые для исполнения рассматриваемого требования, с учётом принципа разумности, суд считает необходимым установить срок оборудования скважины в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░–░░░░░░» <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 02.08.2019 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ -                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 29 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ -                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░