Решение от 04.06.2015 по делу № 2-310/2015 от 20.05.2015

Дело №2-310\15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

р.п. Елань                                     04 июня 2015 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,

с участием старшего судебного пристава-исполнителя Еланского РО УФССП –Хибриковой Т.А.,

представителя взыскателя - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Еланском районе Волгоградской области - Шаминой Ю.Ю.,

при секретаре Анашкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Еланского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области об установлении для должника Бахтиной М.В временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    Старший судебный пристав-исполнитель Еланского районного отдела УФССП по Волгоградской области обратился в суд с заявлением об установлении для должника Бахтиной М.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа -постановления УПФ РФ в Еланском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Бахтина М.В., которым с неё взысканы страховые взносы, включая пени за 2014 года в размере <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство №№ Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу- исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. Просит суд установить временное ограничение на выезд из РФ Бахтиной М.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Старший судебный пристав-исполнитель Еланского районного отдела УФССП по Волгоградской области Хибрикова Т.А. в судебном заседании заявление поддержала, просит суд установить временное ограничение на выезд из РФ Бахтиной М.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель взыскателя Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Еланском районе Волгоградской области Шамина Ю.Ю. полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Должник Бахтина М.В. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом, вернувшимся с отметкой об истечении срока хранения, заявления об уважительных причинах неявки либо о рассмотрении дела в её отсутствие не представила.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Пленум Верховного суда РФ (Постановление от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских, дел и дел об административных правонарушениях») отмечает, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских, дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право каждого на их судебную защиту, гарантированное статьёй 46 Конституции РФ.

В связи с этим, суд полагает, что оснований для отложения судебного разбирательства в связи с не явкой ответчика не имеется, данный факт суд расценивает как злоупотребление правом, а потому находит возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Выслушав старшего судебного пристава-исполнителя Еланского РО УФССП – Хибрикову Т.А., представителя взыскателя УПФ РФ (государственное учреждение) в Еланском районе Шамину Ю.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд подлежащим удовлетворению.

Так, судом установлено, что Бахтина М.В. является индивидуальным предпринимателем, что следует из вписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ г.

За Бахтиной М.В. числится задолженность по страховым взносам, включая пени за 2014 года в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, что подтверждается требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, решением УПФ РФ (ГУ) в Еланском районе Волгоградской области №№ о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ в Еланском районе в отношении Бахтиной М.В. вынесено постановление о взыскании страховых вносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ должник Бахтина М.В. получила указанное постановление, что подтверждается почтовым уведомлением.

Бахтина М.В. свою обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов не исполнила, в связи с чем, постановление было направлено в Еланский РО УФССП, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении Бахтиной М.В. № № о взыскании <данные изъяты>. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

ДД.ММ.ГГГГ к Бахтиной М.В. предъявлено требование об исполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ требований исполнительного документа по исполнительному производству № - ИП. Указанное требование получено Бахтиной М.В. лично.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4).

В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, "каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами".

В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п. п. 1, 2 ст. 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, суд находит заявленные в порядке ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований исполнительного документа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку уклонение должника носит виновный характер, то поэтому ограничение прав Бахтиной М.В. направлено на защиту законных прав взыскателя, позволит восстановить баланс частных и публичных интересов, будет отвечать принципам и задачам исполнительного производства по своевременному исполнению актов несудебных органов.

В соответствии со ст. ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина от оплаты, которой взыскатель был освобожден при подаче заявления, при удовлетворении требований подлежит взысканию с должника Бахтиной М.В., не освобожденной от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №№, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 27 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░