Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2024 (2-1933/2023;) ~ М-1828/2023 от 27.11.2023

УИД № 71RS0001-01-2023-002334-14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2024 года                                                                п.Заокский, Тульская область

Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Павловской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-177/2024 по иску Погорелова Сергея Викторовича к комитету по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании договора прекращенным,

установил:

Погорелов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по земельно-имущественным отношениям Администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании Договора аренды земельного участка прекращенным и обязании произвести погашение записи о наличии обременения в виде аренды.

В обосновании заявленных требований Истец ссылается на то, что между ним и Ответчиком был заключен Договор № № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Ответчик предоставляет Истцу в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 824 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> сроком на десять лет. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к Ответчику с заявлением о досрочном расторжении Договора, поскольку не имел возможности вносить арендную плату. Главой Муниципального образования Заокского района Тульской области обращение Истца рассмотрено, Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право аренды Погорелова С.В. на земельный участок с кадастровым номером № №, площадью 3 824 (три тысячи восемьсот двадцать четыре) кв.м., являющейся государственной (неразграниченной) собственностью, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, обслуживание транспорта. Указанным постановлением возложена обязанность о подписании соглашения о расторжении договора аренды и о государственной регистрации расторжения договора в Заокском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) на Комитет по земельно-имущественным отношениям Администрации муниципального образования Заокский район Тульской области. Постановление вступило в силу день его подписания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что с указанной даты арендные правоотношения между сторонами прекращены. Однако, Комитет по земельно-имущественным отношениям Администрации муниципального образования Заокский район Тульской области уклонился от подписания соглашения о расторжении Договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, не произвел действий по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прекращения прав, в связи с чем запись об обременение участка не погашена и числится за Истцом до настоящего времени. Истец самостоятельно обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о погашении записи об обременении участка, однако, регистрация прекращения права приостановлена по причине непредставления соглашения о расторжении, в связи с чем Истец обратился с требованием о подписании соглашения о расторжении в Комитет по земельно-имущественным отношениям Администрации Заокского района, однако, обращение Истца оставлено без ответа. Погорелов С.В. настаивает, что бездействие Ответчика нарушает его права и законные интересы, поскольку обременение в виде аренды до сих пор числится в Едином государственном реестре недвижимости, Ответчик уклоняется от подписания соглашения о расторжении несмотря на обязанность, установленную в Постановлении главы от ДД.ММ.ГГГГ, в целях защиты нарушенных прав Погорелов С.В. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительного предмета спора - Администрация муниципального образования Заокский район Тульской области.

Истец Погорелов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Истца Погорелова С.В. по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ Гладких Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила исковое заявление удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что запись о наличии обременения в виде аренды нарушает права Погорелова С.В., поскольку Договор № № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по соглашению сторон ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок передан Ответчику без подписания акта приема-передачи на основании положения п. 6.7. Договора аренды. Поскольку вступившим в законную силу Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по подписанию соглашения о расторжении договора аренды и о государственной регистрации расторжения договора наложена на Ответчика, то Истец полагал, что обременение в виде аренды было погашено датой вступления в силу Постановления Главы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Ответчика Комитета по земельно-имущественным отношениям Администрации муниципального образования Заокский район Тульской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации муниципального образования Заокский район Тульской области по доверенности Юшина А.Е. в судебном заседании принятие решение по существу заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда, возражений по существу заявленных требований суду не представила, причины бездействия по исполнению Постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ не пояснила.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц с участием представителей, подтвердивших полномочия на представление интересов.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает лицо в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу ст. 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, при этом способы защиты должны быть обусловлены характером нарушения и тем правовым результатом, с целью получения, которого лицо обращается в суд.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Погореловым С.А. и Комитетом по земельно-имущественным отношениям Администрации муниципального образования Заокский район Тульской области был заключен Договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 824 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> сроком на десять лет.

Право аренды земельного участка зарегистрировано, что подтверждается записью в Едином государственном реестр сделок с недвижимостью № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 6.2. Договора аренды, ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к Ответчику с заявлением о досрочном расторжении Договора, поскольку не имел возможности вносить арендную плату. Копия обращения представлена в материалы дела и Ответчиком не оспаривается.

П. 6.5. Договора аренды, предупреждение Арендодателя о намерении расторгнуть Договор считается исполненным в день его получения Арендодателем.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Муниципального образования Заокский район Тульской области № № обращение Истца рассмотрено. Право аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 824 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – обслуживание транспорта, прекращено. Обязанность по подписанию соглашения о расторжении договора аренды и о государственной регистрации расторжения договора в Заокском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) возложена на Комитет по земельно-имущественным отношениям Администрации муниципального образования Заокский район Тульской области. Постановление вступило в силу в день его подписания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Как следует из п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Исходя из ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.

Как следует из п. 6.7. Договора аренды, акт приема-передачи Участка подписывается по требованию одной из сторон. В том случае, если ни одна из сторон не потребовала подписания акта приема-передачи, то Участок считается возвращенным Арендодателю в день расторжения договора, либо в день истечения месячного срока со дня исполнения предупреждения.

В силу того, что при подписании Договора аренды, стороны предусмотрели возможность автоматической передачи участка без подписания акта приема-передачи в случае расторжения Договора, то спорный участок передан Ответчику автоматически. Данное обстоятельство не оспаривается Ответчиком и в материалы дела не представлены доказательства, указывающие на использование участка Истцом за пределами даты расторжения Договора, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п. 2 ч. 4 ст. 18 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации. Такие документы должны подтверждать наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (в силу п. 8 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 14381/10, для того, чтобы договор прекратил свое действие, стороне, наделенной законом или договором правом на одностороннее расторжение договора, достаточно лишь заявить своему контрагенту об отказе от исполнения договора. Поэтому для реализации права одностороннего отказа от договора не требуется обращения в суд с иском о его расторжении. Договор считается расторгнутым с момента, когда сторона, наделенная в силу закона или договора правом на односторонний отказ от договора, доведет свое решение до контрагента.

В Постановлении Главы Муниципального образования Заокский район Тульской области № № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по подписанию соглашения о расторжении и соответствующей государственной регистрации наложена на Комитет по земельно-имущественным отношениям Администрации муниципального образования Заокский район Тульской области.

Как следует из представленных доказательств (заявление Истца от ДД.ММ.ГГГГ), Погорелов С.В. обратился с требованием к Ответчику о подписании соглашения о расторжении, однако, Ответчик проигнорировал обращение Истца и уклонился от подписания соглашения о расторжении датой фактического расторжения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с регистрационным делом, полученным из Управление Росреестра по запросу, запись об обременении в виде аренды не погашена. Сведения об Истце наличествуют в государственных реестрах.

Гражданское законодательство предусматривает возможность участников правоотношений применять право по аналогии. В случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (ст. 6 ГК РФ).

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (исходя из ст. 165 ГК РФ).

Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 23 «О применении судами правил о залоге вещей» установлено, что если залоговые отношения прекращены, в том числе ввиду истечения срока, предусмотренного пунктом 6 статьи 367 ГК РФ, однако залогодержатель уклоняется от совершения действий, направленных на погашение записи о наличии залога в ЕГРН или в реестре уведомлений, должник или залогодатель - третье лицо вправе предъявить к залогодержателю иск о признании залога прекращенным (абзац второй пункта 2 статьи 352 ГК РФ). Залогодержатель обязан возместить залогодателю причиненные таким уклонением убытки (статьи 12, 393 ГК РФ, статья 103.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I).

Истец обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о снятии обременения в виде аренды и погашения соответствующей записи с приложением Постановления Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация по заявлению Истца приостановлена, Истцу предложено представить документы, предусмотренные п.5 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку Ответчиком не были надлежащим образом оформлено соглашение о расторжении договора аренды Участка, то в распоряжении Истца названное соглашение отсутствует, Истец не обладает достаточными документами для самостоятельного погашения арендных обязательств посредством регистрации соответствующего факта. Ответчик уклоняется от подписания соответствующего соглашения.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, лицо, чьи права нарушены, вправе требовать присуждения к исполнению обязанности в натуре, и/или осуществить защиту гражданских прав иными способами, предусмотренными законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что бездействие Комитет по земельно-имущественным отношениям Администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, нарушает требования закона. Ответчик без уважительных причин уклоняется от подписания соглашения о расторжении Договора аренды и от соответствующей государственной регистрации соглашения несмотря на то, что арендные правоотношения прекращены между сторонами ДД.ММ.ГГГГ, что следует из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие Ответчика нарушают права и законные интересы Истца, в связи с чем требования Погорелова С.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Погорелова Сергея Викторовича к комитету по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании договора прекращенным, удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между комитетом по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район Тульской области и Погореловым Сергеем Викторовичем, прекращенным с ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать обременение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 824 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – обслуживание транспорта, по адресу: <адрес>, в виде договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Погорелова Сергея Викторовича отсутствующим (прекращенным).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 марта 2024 года.

Председательствующий судья: