Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-7/2018 от 29.01.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 февраля 2018 года судья Пущинского горсуда Московской области Постыко Л.С., в присутствии Петровой В.М., её защитника Евдокимовской Л.А., представителя органа, вынесшего обжалуемое постановление, рассмотрев ходатайство Петровой В.М. о восстановлении срока на обжалование постановления Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области № от 03.10.2017 о привлечении её к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

    В Пущинский суд поступила жалоба Петровой В.М. на постановление Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области № от 03.10.2017 о привлечении её к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в которой содержалось ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление было получено Петровой В.М. 27.10.2017 в период её нахождения на излечении по 28.10.2017. С 29.10.2017 по 12.11.2017 Петрова В.М. проходила санаторно-курортное лечение. 18.11.2017 она обратилась с жалобой в вышестоящую налоговую инспекцию на постановление от 03.10.2017, которое было рассмотрено Управлением ФНС России по Московской области и 08.12.2017 было вынесено решение об оставлении обжалуемого постановления без изменения, жалобу Петровой В.М. без удовлетворения. 19.12.2017 копия решения была получена Петровой В.М..

26.12.2017 Петрова В.М. подала жалобу на постановление Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области № от 03.10.2017 к мировому судье 208 судебного участка Пущинского судебного района, который 12.01.2018 вернул Петровой В.М. жалобу и разъяснил, что ей необходимо обратиться с указанной жалобой в вышестоящий органа либо в Серпуховский районный суд. Петрова В.М. получила возвращенную жалобу с сопроводительным письмом от мирового судьи 208 судебного участка Пущинского судебного района Московской области 16.01.2018.

19.01.2018 она обратилась с жалобой на постановление Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области № от 03.10.2017 в Серпуховский городской суд Московской области, который определением от 22.01.2018 направил дело в Пущинский городской суд Московской области на рассмотрение по подсудности (место совершения административного правонарушения является: Московская область, г. Пущино, ул. Академика Франка, дом 5а).

Заслушав Петрову В.М., её защитника Евдокимовскую Л.А., представителя органа, вынесшего обжалуемое постановление, изучив материалы дела, касающиеся восстановления срока на обжалование постановления, судья считает ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями 30.1, 30.3. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.Жалоба на постановление в суд была направлена Петровой В.М. в Серпуховский суд 19.01.2018, что с учетом её болезни по 28.10.2017, с 20.11.2017 по 18.12.2017, нахождения на санаторно-курортном излечении с 29.10.2017 по 12.11.2017 с нарушением десятидневного срока на обжалование, который необходимо исчислять с 28.10.2017, то есть со следующего дня после вручения ей копии обжалуемого постановления (27.10.2017). С учетом периода её болезни и нахождения на санаторно-курортном излечении у Петровой В.М. имелся период с 13.11.2017 по 19.11.2017, с 19.12.2017 по 19.01.2018, который превышает десятидневный срок на обжалование постановления без уважительных причин, начиная с 22.12.2017.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изложенных в пункте 31, в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

    Петровой В.М. вместе с жалобой на постановление подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления, указав на неоднократные периоды болезни, нахождения на санаторно-курортном лечении, а также срок нахождения жалобы в вышестоящем органе (УФНС России по Московской области). При этом последнее обстоятельство по закону не является основанием к признанию указанного периода уважительной причиной для обращения с жалобой в суд на постановление, поскольку у Петровой В.М. имелась возможность в десятидневный срок обратиться с жалобой, как в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, так и в суд.

    В таком же порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ Петрова В.М. могла обратиться в суд по месту рассмотрения жалобы должностным лицом, рассматривающим жалобу на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 ст. 30.9 КоАП РФ), то есть в десятидневный срок с момента вручения ей копии решения вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.9 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №11 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 03.10.2017 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 5 ░░. 14.13 ░░░░ ░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

                ░░░░░: