Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3295/2023 ~ М-1786/2023 от 21.06.2023

    Гражданское дело № 2-3295/2023 (публиковать)

    УИД: 18RS0002-01-2023-002423-49

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 декабря 2023 г.                                                                          г. Ижевск

    Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Владимировой А.А., единолично, при секретаре Гороховой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Георгиевой Р.Г. к Администрации Первомайского района г.Ижевска, Булдаковой С.Л. о признании права собственности на самовольную постройку,

    УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику указывая, что истцу на праве собственности принадлежит 3/4 земельного участка площадью 1295 кв.м., расположенный по адресу<адрес>, с кадастровым номером № (далее - Земельный участок). Права истца на Земельный участок подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>, <дата>, <дата>. Булдаковой С.Л. принадлежит ? доля данного земельного участка. На <дата> на данном земельном участке был расположен жилой дом общей площадью 89,6 кв.м. В <дата> истец за счет своих средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке другое строение общей площадью 129,6 кв. м., увеличив тем самым ранее возведенную постройку. Возведенный истцом объект соответствует целевому назначению Земельного участка: индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства. Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Кроме того, истец предпринял все меры для получения разрешительной документации/акта ввода в эксплуатацию/иных документов. Просит признать за Истцом право собственности на самовольную постройку, дом расположенный на земельном участке площадью 1295 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 129,6 кв.м.

    В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика привлечена Булдакова С.Л.

    Дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчиков, третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

    В судебном заседании бесспорно установлены следующие юридически значимые обстоятельства, которые не оспариваются сторонами, подтверждаются документально и не вызывают сомнений у суда.

    Георгиева Р.Г. (истец по делу) является собственником ? земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, общей площадью 1295+/-12.6 кв. метров, находящегося по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> Собственником ? доли земельного участка является Булдакова С.Л.

    На <дата> на данном земельном участке был расположен жилой дом общей площадью 89,6 кв.м., что подтверждается копией технического паспорта.

    В <дата> году истцом на земельном участке возведен дом общей площадью 129,6 кв.м. В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство.

    В силу п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

    Установлено, что собственник здания за разрешением на строительство в установленном порядке не обращался.

    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшею Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

    Аналогичные положения содержатся в статье 40 Земельного кодекса РФ.

    При разрешении настоящего спора суд учитывает, что истец является собственником ? доли земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, следовательно, вправе в судебном порядке ставить вопрос о признании права собственности на жилой дом.

    В соответствии с техническим заключением № от <дата> по результатам исследования, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных (в целом), строительных, санитарно-гигиенических норм и правил, предусмотренных законодательством РФ, предъявляемым к аналогичным строениям. Установлено несоответствие противопожарным, градостроительным (в части необеспечения минимального расстояния до границы участка) нормам, однако данные нарушения устранимы. Исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает какие-либо охраняемые законом права и интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью человека при получении согласия соседних собственников или ином техническом решении несоответствия противопожарным нормам, а также при установке снегозадерживающих и водоотводящих устройств на скате кровле, обращенном в сторону участка №.

    В материалах дела имеются Акты составленные Ш. (собственник уч. 12), С. (собственник уч. 16), Булдаковой С.Л. (собственник ? доли участка №) о согласии по расположению жилого дома по адресу <адрес>.

    Кроме того, назначение возведенного в результате реконструкции объекта недвижимости соответствует разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером №, следовательно, объект недвижимости возведен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольная постройка жилого здания по адресу: <адрес>, соответствуют установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем за истцом может быть признано право собственности на него.

    В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В материалах дела имеется заявление Булдаковой С.Л. о признании иска. Последствия принятия признания иска судом разъяснены.

    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Совокупность изложенного приводит суд к выводу о том, что исковые требования Георгиевой Р.Г. о признании права собственности на самовольную постройку обоснованы и подлежат удовлетворению.

    Поскольку понесенные истцом в ходе рассмотрения дела расходы в виде государственной пошлины при подаче иска связаны с его намерением в судебном порядке признать право собственности на самовольную постройку и не были обусловлены органом местного самоуправления, постольку эти расходы не подлежат возмещению за счет ответчика в порядке ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 129,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

    ░░░░░:                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░