УИД 10RS0010-01-2022-001022-35
Дело № 2-365/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 сентября 2022 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Забродиной Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мерлиной Т.А., путем использования системы видеоконференц-связи, с участием истца ФИО2, представителя истца - ФИО6, представителя ответчика - ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по .... о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ - ОПФР по .... от хх.хх.хх г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж работы истца с тяжелыми условиями труда ответчик незаконно не зачел периоды работы в качестве машиниста котельной в ....» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., машиниста котельной в МП ЖКХ .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., машиниста котельной в ....» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., машиниста котельной в МУП «Теплоэнергетик» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., так как истец не представил в пенсионный орган сведения, о том, что котельная и обслуживаемое им оборудование в указанные периоды работали только на твердом топливе (уголь, сланец), а также периоды, подтверждающие периоды отопительных сезонов, коме того, сведения индивидуального учета за указанный период работы отражены работодателями на индивидуальном лицевом счету без указания факта работы с тяжелыми условиями труда. В страховой стаж, в стаж работы в местности приравненной к условиям Крайнего Севера и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик незаконно не включил период работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста котельной в ....» (ошибочно в иске указано МУП «....»), в связи с не предоставлением работодателем за указанный период работы сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В спорные периоды, работал в должности машиниста котельной на угле в котельной ....-2. Другого вида топлива кроме угля, в указанных котельных не использовалось. Полагает, что он не может нести ответственности за неправомерные действия или бездействия работодателя, который в нарушение действующего законодательства не предоставил в Пенсионный орган индивидуальные сведении, с указанием льготного кода работы, не предоставил Списки работников предприятия, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, не исполнил иные возложенные не него функции и обязательства.
Истец с учетом уточненных требований просит отменить решение ГУ - ОПФР по .... от хх.хх.хх г. № об отказе в установлении пенсии в части отказа, зачесть ФИО2 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МП ЖКХ ...., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МУП «....»; в страховой стаж, в стаж работы в местности приравненной к условиям Крайнего Севера и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....»; обязать ответчика зачесть ФИО2 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные периоды работы, в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к условиям Крайнего Севера и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» зачесть период работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в Олонецком МУП «Районная теплосеть»; взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину 300 руб.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО6, действующий на основании устного ходатайства, в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске. Полагали, что основания для не включения спорных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, а также не включения периода работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста котельной в Олонецком МУП «Районная теплосеть» в страховой стаж, в стаж работы в местности приравненной к условиям Крайнего Севера и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, отсутствуют.
Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетелей ФИО11, ФИО12 суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании п. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от хх.хх.хх г. № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21,00 (в 2021 году), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Указанным Списком предусмотрена профессия - Машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код 23200000-13786).
Таким образом, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по достижения возраста 51 лет необходимо соблюдение следующих условий:
- страховой стаж не менее 25 лет;
- стаж работы в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера не менее 20 лет;
- стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 не менее 10 лет;
- величина индивидуального пенсионного коэффициента - 21.
хх.хх.хх г. ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ответчика от хх.хх.хх г. № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, который, по мнению ответчика не установлен, при этом, перечисленные истцом спорные периоды работы в качестве машиниста котельной ответчиком в указанный стаж не учтены, так как согласно Списку № 2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, а в представленных заявителем документах отсутствует информация о факте работы котельной на угле и сланце, при этом, в графе «особые условия труда» за спорные периоды отсутствует код, который определяет особые условия труда. Кроме того, ответчиком не включен период работы истца с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста котельной в ....» в страховой стаж, в стаж работы в местности приравненной к условиям Крайнего Севера и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как работодателем не предоставлены за указанный спорный период работы сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Указанным решением определено, что страховой стаж истца составляет 26 лет 11 месяцев 02 дня, при требуемом страховом стаже - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 22 года 02 месяца, при требуемом стаже - 20 календарных лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда не установлен, что меньше требуемого стажа - 10 лет; индивидуально пенсионный коэффициента - установлен.
Организации, в которых работал истец в спорные периоды, ликвидированы, в связи с чем запросить справки, уточняющие условия труда и устранить какие-либо неточности в представленных этими организациями сведениями в Пенсионный фонд либо ведении лицевых счетов работников не представляется возможным.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно трудовой книжке истца и информации ГБУ РК «....» от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., МКУ .... архив» от хх.хх.хх г., истец работал:
с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. машинистом котельной в ....»;
с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МП ЖКХ ....;
с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....»;
с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МУП «....».
Решениями Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по заявлению ФИО8 об установлении факта, имеющего юридическое значение, от хх.хх.хх г. по исковому заявлению ФИО9 (дело №) и от хх.хх.хх г. по исковому заявлению ФИО10 (дело №) о защите пенсионных прав, установлено, что в .... имеется несколько котельных, обслуживающих территории и предприятия, в том числе, котельная ....-2, введенная в эксплуатацию в 1965 году, которая работала на угле, в том числе и в спорные периоды.
Из технического паспорта котельной ...., расположенной по адресу: ...., следует, что здание котельной имеет два этажа. В котельной .... установлены котлы стальные водогрейные ...., предназначенные для сжигания всех видов углей класса «Семечко», «Мелкий». В соответствии с Типовым проектом котельной СПТУ иной вид топлива не мог быть использован при эксплуатации котельной.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО11, ФИО12 показали, что с 1994 года по 2003 год ФИО2 работал машинистом котельной СПТУ-2 в ...., где в качестве топлива использовался каменный уголь.
Из информации ГБУ РК «....» от хх.хх.хх г. следует, что в документах по личному составу Олонецкого МП ЖКХ в приказе МП «....» о приеме на работу от хх.хх.хх г. № указан «ФИО2, зачислен на работу с хх.хх.хх г. временно по хх.хх.хх г., профессия, должность: машинист - котельной 2р.». В приказе МП «....» о прекращении трудового договора от хх.хх.хх г. №, указан «ФИО2, профессия, должность: машинист, уволен с хх.хх.хх г.. В личных карточках формы Т-2 работников МП «....» за 1992 значится ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения.
В приказе МП «....» о приеме на работу от хх.хх.хх г. № указан «ФИО2, зачислен на работу с хх.хх.хх г. временно по хх.хх.хх г., профессия, должность: машинист - котельной 2р.». В приказе МП «....» о прекращении трудового договора от хх.хх.хх г. №, указан «ФИО2, профессия, должность: машинист котельной, уволен с хх.хх.хх г..
В приказе МП «.... о приеме на работу от хх.хх.хх г. № указан «ФИО2, зачислен на работу с хх.хх.хх г. сезонно до хх.хх.хх г., профессия, должность: машинист - котельной 2р.». В приказе МП «....» о прекращении трудового договора от хх.хх.хх г. №, указан «ФИО2, профессия, должность: машинист котельной, уволен с хх.хх.хх г., причина увольнения в связи с окончанием срока трудового договора, компенсация за 22 дня. В личных карточках формы Т-2 работников МП «....» за 1996 год значится ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения.
В приказе МП «....» о приеме на работу от хх.хх.хх г. № указан «ФИО2, зачислен на работу с хх.хх.хх г. сезонно до хх.хх.хх г., профессия, должность: машинист - котельной 2р.». В приказе МП ЖКХ № от хх.хх.хх г. указано о распоряжении мэрии от хх.хх.хх г. № « О реорганизации муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства района» принять на работу с хх.хх.хх г. на п/у «....» ФИО2 машинистом - котельной 3р.». В приказе МП ЖКХ о прекращении трудового договора от хх.хх.хх г. №, указан «ФИО2, профессия, должность: машинист котельной, уволен с хх.хх.хх г., причина увольнения в связи с окончанием срока трудового договора.
В приказе МП ЖКХ о приеме на работу от хх.хх.хх г. № указан «ФИО2, зачислен на работу с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., профессия, должность: машинист - котельной 2р.». В приказе МП ЖКХ о прекращении действия трудового договора от хх.хх.хх г. №, указан «ФИО2, профессия, должность: машинист котельной, уволен с хх.хх.хх г., причина увольнения в связи с окончанием срока трудового договора, компенсация 14 дней отпуска.
В приказе МП ЖКХ о приеме на работу от хх.хх.хх г. № указан «ФИО2, зачислен на работу с хх.хх.хх г. по окончании отопительного сезона, профессия, должность: машинист - котельной 2р.». В приказе МП ЖКХ о прекращении действия трудового договора от хх.хх.хх г. №, указан «ФИО2, профессия, должность: машинист котельной, уволен с хх.хх.хх г., причина увольнения в связи с окончанием срока трудового договора, компенсация 16 дней отпуска.
В приказе МП ЖКХ о приеме на работу от хх.хх.хх г. № указан «ФИО2, зачислен на работу с хх.хх.хх г. на отопительный сезон, профессия, должность: машинист - котельной 2р.». В приказе МП ЖКХ о прекращении действия трудового договора от хх.хх.хх г. №, указан «ФИО2, профессия, должность: машинист котельной, уволен с хх.хх.хх г., причина увольнения в связи с окончанием срока трудового договора, компенсация 15 дней отпуска. В личных карточках формы Т-2 работников МП ЖКХ за 2000 год значится ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения.
В приказе МП ЖКХ о приеме на работу от хх.хх.хх г. № указан «ФИО2, зачислен на работу с хх.хх.хх г. на отопительный сезон, профессия, должность: машинист - котельной 3р.». В приказе МП ЖКХ о прекращении действия трудового договора от хх.хх.хх г. №, указан «ФИО2, профессия, должность: машинист котельной, уволен с хх.хх.хх г., причина увольнения в связи с окончанием срока трудового договора, компенсация 20 дней отпуска.
В расчетных ведомостях работников МП «....» за 1995, 1996, 1997 годы значится ФИО2
В лицевых счетах работников МП ЖКХ за 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 годы значится ФИО2
Из информации МКУ .... архив» от хх.хх.хх г. следует, что в документах по личному составу МУП «....» содержаться сведения о периоде работы ФИО2 в указанном предприятии в качестве машиниста котельной с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.: приказ о приеме на работу от хх.хх.хх г. №, приказ о прекращении трудового договора от хх.хх.хх г. №. В лицевых счетах по оплате труда работникам МУП «....» за 2001 год значится ФИО2 имеются сведения о работе во вредные условия труда.
Из информации ГБУ РК «....» от хх.хх.хх г. следует, что в документах по личному составу МУП «Теплоэнергетик» в приказе о приеме на работу от хх.хх.хх г. № указан «ФИО2, зачислен на работу с хх.хх.хх г. с испытательным сроком 2 мес. на отопительный сезон, профессия, должность: машинист - котельной установки 2р., вредность - 4 %». В приказе о прекращении трудового договора от хх.хх.хх г. №, указано уволить ФИО2 с хх.хх.хх г., профессия, должность: машинист котельной, основание увольнения по окончании срока трудового договора, компенсация - 25 дней. В личных карточках формы Т-2 работников, уволенных в 2003 году значится ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения. В лицевых счетах за 2002, 2003 годы значится ФИО2, машинист котельной. В табелях учета рабочего времени работников вредных профессий котельной СПТУ-хх.хх.хх г., 2003 годы значится ФИО2, табельный №, машинист котельной.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, принимая во внимание обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в должности машиниста котельной с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в Олонецком МП «....», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в МП ЖКХ ...., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в Олонецком МУП «Районная теплосеть», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в МУП «....» подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, так как условия труда истца в указанные периоды соответствовали требованиям Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением ФИО1 от хх.хх.хх г. №, а именно рабочей профессии «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятые на удалении золы», код профессии №. Занятость истца на указанных работах была полной в течение рабочего дня. Опровергающих это обстоятельство доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В выписке из индивидуального лицевого счета, в отношении истца, за спорные периоды работы в графе «особые условия труда» отсутствует код, который определяет особые условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Доводы ответчика о том, что указанные периоды работы истца не подтверждены сведениями персонифицированного учета в части кода особых условий труда, суд отклоняет.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также разъяснениями п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем в силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» предоставление полных сведений о работе застрахованного лица является обязанностью работодателя. При наличии доказательств того, что истец осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях по профессии, предусмотренной указанным Списком № 2, неисполнение работодателем своих обязанностей не может лишать его права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.
Таким образом, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записей в трудовой книжке, подтвержденных совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.
Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В индивидуальном лицевом счете истца сведения о периоде работы в Олонецком МУП «....» за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. отсутствуют, за указанный период работодателем индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в отношении истца не предоставлялись.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 г. Олонец Республики Карелия отнесен к МКС.
Согласно ранее действующему Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 (с изменениями и дополнениями) .... Республики Карелия также был отнесен к МКС.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, оценив их в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в в ....» за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. подлежит включению в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к условиям Крайнего Севера и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записей в трудовой книжке, подтвержденных совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.
Истец является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Более того, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с представлением сведений в Пенсионный фонд РФ, истец не имел реальной возможности обеспечить предоставление достоверных сведений работодателем.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определена возможность исчисления трудового стажа по нормам действовавшего до 01.01.2002 пенсионного законодательства.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце седьмом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что решение ГУ - ОПФР по .... от хх.хх.хх г. № в части отказа включить ФИО2 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МП ЖКХ ...., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МУП «....»; в страховой стаж, в стаж работы в местности приравненной к условиям Крайнего Севера и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....» следует признать незаконным; возложить на ответчика обязанность зачесть спорные периоды работы истца с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МП ЖКХ ...., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в Олонецком МУП «Районная теплосеть», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МУП «....» в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; зачесть периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....» в страховой стаж, в стаж работы в местности приравненной к условиям Крайнего Севера и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Тем самым, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
С ответчика, согласно ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине при обращении в суд.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (страховой номер индивидуального лицевого счета №) к государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по .... (идентификационный номер налогоплательщика №) о защите пенсионных прав удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .... от хх.хх.хх г. № в части отказа, зачесть ФИО2 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МП ЖКХ ...., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МУП «....»; в страховой стаж, в стаж работы в местности приравненной к условиям Крайнего Севера и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....».
Обязать государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .... зачесть ФИО2 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МП ЖКХ ...., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в ....», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в МУП «....»; в страховой стаж, в стаж работы в местности приравненной к условиям Крайнего Севера и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности машиниста котельной в Олонецком МУП «Районная теплосеть».
Взыскать с Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .... в пользу ФИО2 расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 (триста) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.В. Забродина
Копия верна. Судья Е.В. Забродина
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
составлено 15 сентября 2022 г.