Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-939/2015 ~ М-623/2015 от 07.04.2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2015 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

В составе председательствующего судьи Жирниковой В.В.

при секретаре Тереховой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дергачева Н.А. в лице представителя по доверенности Колмыкова В.М. к Администрации Сальского городского поселения, Жуков Н.М. третье лицо Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о признании не приобретшим право на отселение из аварийного жилого помещения и на жилое помещение, предоставленное в связи с отселением, признании частично недействительным постановления органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения и заключенного на его основании договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета и заключении договора социального найма жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Дергачева Н.А. в лице представителя по доверенности Колмыкова В.М. , обратилась в суд с иском к Администрации Сальского городского поселения, Жуков Н.М. третье лицо Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о признании не приобретшим право на отселение из аварийного жилого помещения и на жилое помещение, предоставленное в связи с отселением, признании частично недействительным постановления органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения и заключенного на его основании договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета и заключении договора социального найма жилого помещения, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ДД.ММ.ГГГГ году матери истца Германова М.Г., на основании ордера была предоставлена квартира, состоящая из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>) в которой истец с матерью и сестрой проживала до создания своей семьи в ДД.ММ.ГГГГ году.

В ДД.ММ.ГГГГ году вышла замуж, сменила фамилию на Дергачева . Выписалась, из указанного жилья и стала проживать вместе с супругом по адресу: <адрес>. В браке родился сын Дергачев Н.М. , ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время Жуков Н.М. ). От второго брака у нее родились ещё 2 сыновей Овчаренко Д.В. и Овчаренко А.В.. Семейная жизнь у нее и во втором браке не сложилась, муж был лишен свободы, а в дальнейшем умер.

После смерти сестры, по просьбе матери вместе с тремя несовершеннолетними детьми, в январе ДД.ММ.ГГГГ года переехала к матери на <адрес>. Намерена была прописаться по указанному адресу, но в домоуправлении ей отказали в регистрации, мотивируя это тем, что размер жилой площади не позволяет проживать такому количеству людей. Отказ истец не обжаловала, и прописалась у своей знакомой по адресу: <адрес>

Старший сын Дергачева (Жуков Н.М. ) Н. М. по достижению <данные изъяты> лет, был прописан в квартире бабушки, и с данного адреса призывался для прохождения военной службы. Служил плохо, покидал воинскую часть, и некоторое время скрывался в квартире бабушки, откуда и был вновь возвращен в часть.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца Германова М.Г. После смерти матери истец, Дергачева Н.А. ,стала нести расходы по найму жилого помещения и оплачивать коммунальные расходы, нести бремя расходов по содержанию жилья. На имя истца после смерти матери открыты лицевые счета по оплате жилья и коммунальных услуг соответствующими организациями, в которых истец указана, как квартиросъемщик, что подтверждается прилагаемыми к исковому заявлению платежными документами и справками, в которых указаны № счета и № абонента и фамилия истца, т.е. после смерти матери право нанимателя жилого помещения перешло к истцу, члену семьи умершего нанимателя, и с истцом автоматически был заключен договор найма жилого помещения (ч.1 ст. 88 ЖК РСФСР).

Жуков Н.М. (добрачная фамилия Дергачева ) в квартире проживал до августа ДД.ММ.ГГГГ года, после чего женился и с женой ушел жить на съемную квартиру. С этого времени и по настоящее время он в квартире не проживает, никаких вещей, принадлежащих ему в квартире нет. В ДД.ММ.ГГГГ году ответчик выехал из города Сальска для проживания и работы вначале на Украину в г. Антрацит, а затем в Краснодарский край в г. Анапа, где проживает у тещи по указанному выше адресу, вступил в брак в ДД.ММ.ГГГГ году, поменял фамилию Дергачева на фамилию супруги Жуков Н.М. . С нынешней супругой он проживал до регистрации брака, живут уже более <данные изъяты> лет.

Постановлением Администрации Сальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № на основании акта обследования межведомственной комиссией жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. и заключения о признании жилого помещения не пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ., многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и непригодным для постоянного проживания, требующим отселения жильцов и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Сальского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. (п.1) Жуков Н.М. по договору социального найма предоставлен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ между МО «Сальское городское поселение» и Жуков Н.М. заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>.

Об отселении, ее с сыном Овчаренко А.В., в постановлении главы речи не было, напротив Администрацией Сальского городского поселения был предъявлен иск в суд об их выселении без предоставления жилья.

Решением Сальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ нарушенные права и законные интересы истца с сыном восстановлены.

Исковые требования Администрации Сальского городского поселения удовлетворены о выселении из аварийного жилого помещения № по <адрес> в <адрес> с предоставлением другого жилья, расположенного по адресу: <адрес>.

Удовлетворены и встречные требования. За истцом и сыном Овчаренко А.В. признано право на отселение из аварийного жилого помещения № по <адрес> в <адрес> и право на жилое помещение по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ..

То обстоятельство, что Жуков Н.М. добровольно прекратил право пользования жилым помещении по адресу: <адрес>, не проживая в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, установлено указанным выше решением Сальского городского суда.

Таким образом, ответчик, добровольно прекратив право пользования указанной жилой площадью, не приобрел право на отселение его из аварийного жилого помещения № по <адрес> в <адрес> и право на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Добровольный выезд ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес> другое место жительства, свидетельствует о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ., и о расторжении ответчиком в отношении себя указанного договора.

До заключения данного договора ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вообще не был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Зарегистрирован по указанному адресу только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой прописки и лишь с той целью, чтобы на следующий день ДД.ММ.ГГГГ заключить договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, подлежащего сносу. В связи с чем, считает пункт 1 постановления № Администрации Сальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения Жуков Н.М. » по адресу: <адрес>, недействительным, а также заключенный на его основании ДД.ММ.ГГГГ МО «Сальское городское поселение» с Жуков Н.М. договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>, т.к. Администрация Сальского городского поселения без законных на то оснований предоставила Жуков Н.М. жилое помещение по договору социального найма по указанному адресу.

Жуков Н.М. подлежит выселению из жилого <адрес> без предоставления другого жилого помещения, т.к. в соответствии с пунктом 3 статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Просила суд: признать Жуков Н.М. не приобретшим право на отселение из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, и право на жилое помещение по адресу: <адрес>

Признать пункт № Постановления № Администрации Сальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении по договору социального найма Жуков Н.М. , жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес> недействительным.

Признать договор социального найма жилого помещения № 6, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, между МО «Сальское городское поселение» и Жуков Н.М. недействительным.

Выселить Жуков Н.М. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Обязать УФМС России по <адрес> снять с регистрационного учета Жуков Н.М. по адресу: <адрес>

В судебном заседании истцом были уточнены исковые требования согласно которых просила признать Жуков Н.М. не приобретшим право на отселение из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, и право на жилое помещение по адресу: <адрес>

Признать пункт № Постановления № Администрации Сальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении по договору социального найма Жуков Н.М. , жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес> недействительным.

Признать договор социального найма жилого помещения № 6, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, между МО «Сальское городское поселение» и Жуков Н.М. недействительным.

Выселить Жуков Н.М. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Обязать УФМС России по <адрес> снять с регистрационного учета Жуков Н.М. по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Сальского городского поселения заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>

В дальнейшем истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ были уточнены исковые требования, просила признать Жуков Н.М. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Признать Жуков Н.М. , не приобретшим право на переселение, утратившим право на проживание в жилом доме, расположенном по адресу <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании истец Дергачева Н.А. , явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Суду объяснила, что продолжает проживать в аварийном жилом доме, потому что не может зарегистрироваться в жилом доме, в котором за ними с сыном Овчаренко А.В. признано право на переселение и проживание, по <адрес> в <адрес>. Старший сын зарегистрирован в этом доме, но не вселялся, не проживает, вновь не дает согласие на их регистрацию, поэтому не может заключить договора электро и газоснабжения. Вместе с сыном наводит порядок во дворе жилого дома по <адрес>.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Колмыкова В.М. явилась, уточненные исковые требования поддержала просила их удовлетворить.

В судебное заседание явился представитель Администрации Сальского городского поселения по доверенности Лыкова Т.В. , измененные требования признала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении

В судебное заседание ответчик Жуков Н.М. не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается судебным уведомлением.

Будучи опрошенным, в порядке судебного поручения в городском суде в г. Анапа, требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Суду объяснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он никуда не выезжал, а жил по месту прописки с первой супругой. Когда у истца начался конфликт с невесткой, им пришлось уйти на съемную квартиру. Затем с ДД.ММ.ГГГГ он проживал по месту прописки и работал. Отдавал заработанные деньги на оплату коммунальных платежей. О переделанных лицевых счетах на имя истца он не знал и не предавал этому значения. В ДД.ММ.ГГГГ он познакомился с нынешней супругой, и ему пришлось переехать в другой город. Затем жилой дом по <адрес>, <адрес>, признали непригодным для проживания. Администрация Сальского городского поселения предложила новое жилье по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ заключил новый договор социального найма и предложил истцу приватизировать новое жилье на его имя, а потом прописать в нем истца и братьев, но истец отказалась от его предложения. Из – за судебных разбирательств приватизацию приостановили и наложили арест (л.д. 68-69).

    В силу положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным разрешить исковые требования в отсутствие не явившегося ответчика: Жуков Н.М. , извещеного надлежащим образом.

     Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя или членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлены, не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 19.02.2015 года удовлетворены исковые требования Администрации Сальского городского поселения о выселении Дергачева Н.А. и Овчаренко А.В. из аварийного жилого помещения <адрес> в <адрес>, с предоставлением другого жилья расположенного по адресу <адрес>.

Удовлетворены встречные исковые требования Дергачева Н.А. , Овчаренко А.В.к Администрации Сальского городского поселения, третье лицо Жуков Н.М. о признании права на отселение, признании права пользования жилым домом по <адрес> в <адрес>.

За Дергачева Н.А. признано право на отселение из <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и непригодным для постоянного проживания, требующим отселения жильцов и подлежащим сносу.

За Дергачева Н.А. признано право на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Суд также признал за Овчаренко А.В., право на отселение из <адрес>, жилого <адрес>, признанного аварийным и непригодным для постоянного проживания, требующим отселения жильцов и подлежащим сносу.

Признал за Овчаренко А.В. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Администрации Сальского городского поселения к Дергачева Н.А. , Овчаренко А.В., о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья – отказано ( л.д.32-37).

При разрешении спора о праве Дергачева Н.А. и ее сына Овчаренко А.В. на отселение из аварийного жилья, расположенного по адресу <адрес> приобретения права пользования жилым домом, расположенным по <адрес> в <адрес>, в отношении которого с Жуков Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года, заключен договор социального найма, установлены юридически значимые для данного дела обстоятельства.

Судом было установлено, что коммунальная квартира, состоящая из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>,б была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Сальского горсовета Германова М.Г. матери Дергачев Н.М.

В связи с упорядочением нумерации в <адрес> постановлением Администрации Сальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ « об утверждении перечня наименований улиц и переулков по Сальскому городскому поселению, <адрес> адрес указанного объекта недвижимости изменился на: <адрес>

Жуков Н.М. ( добрачная фамилия Дергачева ) вселялся в <адрес> ( в дальнейшем <адрес>) в ДД.ММ.ГГГГ году в возрасте <данные изъяты> лет вместе с матерью и братьями Овчаренко Д.В. и Овчаренко А.В., как члены семьи нанимателя Германовой М.С., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году

Дергачев Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ с Дергачев Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения был заключен договор социального найма на <адрес>, основанием для заключения договора указан ордер от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Новый город» Сальского городского поселения заключило договор социального найма № <адрес> с Жуков Н.М. В договоре социального найма не были указаны члены семьи.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сальского городского поселения с Жуков Н.М. на основании постановления Администрации Сальского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма № жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Плательщиком коммунальных платежей квартиры по <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ годах, ДД.ММ.ГГГГ годы являлась Дергачева Н.А.

Жуков Н.М. , являясь нанимателем по договору социального найма <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, добровольно не проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году был снят с регистрационного учета по указанному адресу, не вселялся с того времени, не оплачивал коммунальные платежи в указанном жилом доме. После длительного отсутствия, не вселяясь в аварийную квартиру, ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в <адрес> вновь.

На следующий день ДД.ММ.ГГГГ заключил договор социального найма указанного жилья в период реализации областной программы переселения из аварийного жилья, который, по соглашению с Администрацией Сальского городского поселения расторг ДД.ММ.ГГГГ года. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сальского городского поселения заключила с ним договор социального найма жилого дома, расположенного по <адрес>, предоставляемого в связи с переселением из аварийного жилого дома по <адрес> в <адрес>.

Согласно ч.2.ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства длительного не проживания в <адрес> не оспаривает и ответчик Жуков Н.М. , указывая в письменных возражениях, приобщенных к протоколу судебного заседания Анапского городского суда <адрес>, что в ДД.ММ.ГГГГ году выехал из <адрес> и два года не давал о себе знать. После создания новой семьи, возобновил отношения с матерью ежегодно приезжая в гости (л.д.69).

В объяснениях ответчик не указывается на наличие каких-либо препятствий для проживания в <адрес>. Жуков Н.М. самостоятельно указывает, что причиной не проживания является создание новой семьи и проживание по месту жительства жены.

Обстоятельства отсутствия Жуков Н.М. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года подтверждаются также сведениями из учетной карточки, согласно которых, Жуков Н.М. (добрачная фамилия Дергачева ) был снят с регистрационного учета по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года, вновь зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). После расторжения договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ указанной квартиры в связи с заключением договора социального найма в жилом <адрес> снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 13).

При таких обстоятельствах, требования истца о признании Жуков Н.М. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> в <адрес> не имеют правового смысла, ввиду отсутствия спора о праве, поэтому в их удовлетворении следует отказать.

В отношении требований о признании Жуков Н.М. не приобретшим право на отселение из аварийного жилого <адрес> в <адрес>, суд исходит из следующего.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 ст.16 Федерального закона N 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон N 185-ФЗ не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

    В соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Жуков Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлен по договору социального найма жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, ( л.д.17, 22-26).

Учитывая, что Жуков Н.М. в аварийном жилом <адрес> в <адрес> не проживал с ДД.ММ.ГГГГ года, был снят с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ году, и был зарегистрирован вновь, только с целью участия в программе переселения, нельзя признать законным и обоснованным заключение с ним договора социального найма жилого дома по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ч.4 ст.1 ГК РФ никто не может получать преимущества из своего недобросовестного поведения.

     Согласно ч..3 ст.1 Жилищного Кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Истец Дергачева Н.А. , используя предусмотренные ст.11 Жилищного Кодекса РФ способы защиты нарушенного права, предоставила суду относимые, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие, что Жуков Н.М. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> в <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года, вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине не вселения в него, выезда из города Сальска в связи с созданием новой семьи.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, удовлетворить исковые требования Дергачева Н.А. к Жуков Н.М. , Администрации Сальского городского поселения о признании не приобретшим право на отселение из аварийного жилого <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением № по <адрес> в <адрес> по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Дергачева Н.А. к Жуков Н.М. , Администрации Сальского городского поселения о признании Жуков Н.М. , не приобретшим права на переселение, на проживание в жилом доме, расположенном по адресу <адрес> в <адрес>.

Признать Жуков Н.М. , не приобретшим права на переселение, на проживание в жилом доме, расположенном по адресу <адрес> в <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2015 года.

Председательствующий: В.В. Жирникова