Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2023 от 30.08.2023

Дело № 12-51/2023

Р Е Ш Е Н И Е

25 сентября 2023 года г. Очер Пермский край

Судья Очерского районного суда Пермского края Рябов А.А.,

при секретаре судебного заседания Вшивковой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «АВАКС» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Тумановой Ю.Б. от 17.03.2023 № о привлечении ООО «АВАКС» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 17.03.2023 в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Общество с ограниченной ответственностью «АВАКС» ИНН № (далее - ООО «АВАКС») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с привлечением юридического лица к административной ответственности, генеральный директор ООО «АВАКС» обратился в суд с жалобой на постановление Центрального МУГАДН, которое просит отменить. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что на момент фиксации проезда транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «Бирон» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 21.01.2022.

Генеральный директор ООО «АВАКС» и Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, извещенные о дате и времени надлежащим образом, в суд не явились.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

При этом размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 8 ст. 31.1 названного Федерального закона).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:33:07 на 406 км. 273 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» <адрес>, специальным техническим средством АПК фото-видеофиксация «АвтоУраган-ВСМ2», имеющим функции фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (С№), имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО «АВАКС» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В подтверждение доводов жалобы заявителем представлен договор аренды транспортного средства без экипажа от 21.01.2022, заключенный между ООО «АВАКС» (Арендодателем) и ООО «Бирон» (Арендатором), согласно которого, ООО «АВАКС» передал ООО «Бирон» транспортное средство «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с г/н № в аренду на срок с 21.01.2022 по 20.01.2023. Указанное транспортное средство передано по акту сдачи-приемки транспортных средств от 21.02.2022. Срок договора, порядок оплаты аренды определен. Факт заключения договора никем не оспорен.

Согласно сведений, предоставленных ООО «РТИТС» от 14.09.2023, транспортное средство с государственный регистрационный знак Н337ТО68 зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 21.01.2022 за владельцем транспортного средства ООО «Бирон». В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 06.04.2021 и актом передачи за ТС с г/н № с 21.01.2022 закреплено бортовое устройство №.

На момент фиксирования правонарушения, бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Указанное обстоятельно не имеет правового значения для рассмотрения жалобы, поскольку постановлением от 17.03.2023 № к административной ответственности привлечен собственник ТС ООО «АВАКС», а не его зарегистрированный правообладатель ООО «Бирон», во владении и пользовании которого оно находилось, что противоречит положениям ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, из представленных документов следует, что на момент совершения административного правонарушения 06.03.2023 предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, лицом, владеющим автомобилем марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (С№) на законном основании являлся ООО «Бирон».

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «АВАКС» на момент фиксации правонарушения 06.03.2023 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в том числе его вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17.03.2023 № подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (в связи с отсутствием в действиях ООО «АВАКС» состава административного правонарушения).

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17.03.2023 № отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Рябов