дело № 7-190/2020 / 21-131/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Пермь 21 января 2020 года
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство начальника Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу М. о восстановлении срока обжалования решения судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 8 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шукюрова Ахлимана Ризван оглы,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отдела МВД России по Горнозаводскому городскому округу М. от 19 августа 2019 г. Шукюров А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Решением судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от8 октября 2019 г., принятым по результатам рассмотрения жалобы Шукюрова А.Р. постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, начальник Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу М., просит об отмене принятого по делу решения и рассмотрении жалобы на решение по существу, одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Начальник Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу М., Шукюров А.Р., защитник –Шерстобитов С.А., извещенные о времени и месте судебного заседания, участия при рассмотрении ходатайства не принимали.
Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из материалов дела следует, что копия решения судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 8 октября 2019 г. в адрес должностного лица, вынесшего постановление, направлена 9 октября 2019 г. (л.д.33) и получена должностным лицом 30 октября 2019 г. (л.д.39), иных сведений о получении копии решения судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 8 октября 2019 г. должностным лицом административного органа в деле не имеется.
Согласно входящему штампу, жалоба должностным лицом, вынесшим постановление, начальником Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу М. на указанное решение судьи в подана в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд Пермского края 25 декабря 2019 г., т.е. с пропуском установленного законом срока.
При этом должностное лицо, подавшее жалобу, в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования, указал на то обстоятельство, что ранее жалоба была подана врио начальником отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу, которая возвращена в виду подачи жалобы неуполномоченным лицом.
Вместе с тем, уважительными причинами могут быть признаны такие обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы.
Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность реализовать предусмотренное ч.5 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право в установленный законом срок, не имелось, нахождение в отпуске должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания, таким обстоятельством не является, уважительной причиной пропуска срока обжалования признано быть не может.
В силу положений ч.5 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которым вынесено постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующий судебный акт к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В рассматриваемом случае должностное лицо в рамках производства по делу об административном правонарушении реализует полномочия органа МВД, от имени которого вынесено постановление о назначении административного наказания. При этом сведений о том, что данный орган в период отсутствия должностного лица, вынесшего постановление, обращался к прокурору с вопросом о принесении протеста на решение судьи городского суда, либо такая возможность у него отсутствовала, в материалах дела не имеется, как и не представлено доказательств, отсутствия должностного лица, вынесшего постановление.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства начальника Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу М. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи не имеется, поскольку из материалов дела следует, что уважительные причины пропуска срока обжалования указанного решения отсутствуют, несоблюдение порядка первоначально поданной жалобы такой причиной не является.
При этом следует отметить, что должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, не лишено возможности обратиться с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
о п р е д е л и л:
ходатайство начальника Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу М. о восстановлении срока на обжалование решения судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 8 октября 2019 г. отклонить, жалобу возвратить без рассмотрения по существу лицу, её подавшему.
Дело об административном правонарушении вернуть в Горнозаводский районный суд Пермского края.
Судья – подпись