Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1443/2023 ~ М-545/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-1443/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

              06 марта 2023 года                                      г. Балашиха

            Московская область

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Артемовой Е.В.,

при участии помощника прокурора Чичеровой М.Л.,

с участием истца Кулакова Е.А., представителя истца адвоката Процюка М.М.,

представителя ответчика Зайцевой Т.В.,

при секретаре Абгарян М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулакова Евгения Александровича к ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

Кулаков Е.А. обратился в суд с иском к ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе.

Просит суд признать незаконным Приказ №л/с начальника ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская В.Н. Береснева от 12 января 2023 года. Отменить Приказ №л/с начальника ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская В.Н. Береснева от 12 января 2023 года.

Признать незаконным увольнение Кулакова Евгения Александровича на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел», ввиду совершения проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Восстановить Кулакова Евгения Александровича в должности оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции линейного управления МВД России на станции Москва-Ярославская.

Представитель ответчика ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская Зайцева Т.В. в судебном заседании представила ходатайство о передаче дела на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, поскольку в соответствии с главой 3 ГПК РФ и статьей 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне», при рассмотрении данного искового заявления необходимо будет исследовать документы, которые имеют гриф «Секретно» и содержат сведения, составляющие государственную тайну. Данные документы имеют юридическое значение при исследовании и доказательственное значение при разрешении спора по существу дела, а именно указание ГУСБ МВД России и приказ УТ МВД России по ЦФО от 30 декабря 2022 года № 02л/с.

Истец Кулаков Е.А., представитель истца адвокат Процюк М.М. в судебном заседании возражали против передачи дела на рассмотрение другого суда общей юрисдикции.

Суд, выслушав стороны, мнение помощника прокурора, не возражавшего против передачи дела на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекают из предписаний частей 1 и 2 статьи 46, части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации.

Подсудность гражданских дел в Российской Федерации определяется на основе Конституции Российской Федерации федеральным законом, в частности Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пунктом 1 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, рассматривают Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Согласно абзацам второму и седьмому статьи 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; гриф секретности - это реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.

Исходя из приведенных нормативных положений, если в ходе рассмотрения гражданского дела одна из сторон ссылается в обоснование своих доводов или возражений на доказательства, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, без исследования которых невозможно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, такое дело подлежит передаче по подсудности в качестве суда первой инстанции в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Для принятия решения по исковым требованиям Кулакова Евгения Александровича к ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе установлению подлежат фактические обстоятельства осуществления Кулаковым Е.А. трудовой деятельности, в связи с чем, судом должны быть исследованы нормативные акты и соответствующие документы, на основании которых ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская установило факт проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, в числе которых документы, относящиеся к оперативно-розыскной деятельности органа внутренних дел, имеющие гриф секретности.

Таким образом, исходя из характера спорных отношений с учетом предмета исковых требований Кулакова Е.А., их правового и фактического обоснования, эти требования не могут быть разрешены судом без исследования и оценки документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая изложенное, с целью объективного, беспристрастного, всестороннего рассмотрения дела, суд приходит к выводу о необходимости направления данного гражданского дела в Московский областной суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ,

суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Кулакова Евгения Александровича к ЛУ МВД России на станции Москва-Ярославская о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе передать на рассмотрение в Московский областной суд.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья                                 Е.В. Артемова