Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-578/2023 ~ М-414/2023 от 21.04.2023

Дело № 2-578/2023                                 <данные изъяты>

УИД 29RS0021-01-2023-000570-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                 21 августа 2023 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Елькиной И.Г.,

с участием представителя ответчиков ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО3, ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Архангельской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воробьева Р. А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО3, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании оформить трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Воробьева Р. А. обратился в Плесецкий районный суд Архангельской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее по тексту – ИК-№), Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании оформить трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивирует тем, что приказом начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к труду в качестве выжигальщика древесного угля, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что в нарушение трудового законодательства с ним не заключен трудовой договор, в связи с чем он не знал суточную норму выработки, заработную плату. За весь период работы выжигальщиком древесного угля ему не поступала доплата к заработной плате за вредные условия трудовой деятельности, вместо заработной платы получали 20 пачек сигарет на бригаду из 3 человек. Считая свои права нарушенными, просит обязать ИК-№ заключить с ним трудовой договор, подтверждающий его работу углежогом с указанием отработанного времени в данной должности для оформления пенсионного стажа, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 600 000 руб.

Определением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечен начальник ИК-№ ФИО3, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее по тексту – УФСИН России по Архангельской области).

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах не сообщил, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 160 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО3, ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Архангельской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам письменных возражений.

Заслушав представитель ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено данным Кодексом или иным федеральным законом.

Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда, в том числе в виде лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 УИК РФ общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

На основании ч. 1 ст. 103 УИК РФ установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть 1 статьи 105 УИК РФ).

Статьей 104 УИК РФ предусмотрено, что продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные (часть 1).

С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени (часть 2).

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года (часть 3).

На основании ст. 105 УИК РФ, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть 1).

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2).

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть 3).

На основании п. 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295, осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительного учреждения, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем (приложение № 8).

Исходя из приведенных норм закона, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, осужденные не относятся к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых правоотношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

Судом установлено, что Воробьева Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ИК-№.

Приказом врио начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ № Воробьева Р. А. с ДД.ММ.ГГГГ привлечен к труду в качестве выжигальщика древесного угля участка по производству товаров народного потребления центра трудовой адаптации осужденных ИК-№.

Приказом начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ № Воробьева Р. А. со ДД.ММ.ГГГГ привлечен к труду в качестве подсобного рабочего участка погрузки нижнего склада трудовой адаптации осужденных ИК-№, со сдельной формой оплаты труда.

Приказом начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ прекращено трудовое использование Воробьева Р. А. в качестве подсобного рабочего участка погрузки нижнего склада трудовой адаптации осужденных ИК-№.

В последующем, приказами начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденный Воробьева Р. А. привлекался к труду подсобным рабочим столовой обслуживающего персонала, кухонным работником в данной столовой.

Порядок оплаты труда осужденных в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области в спорный период был регламентирован Положениями об оплате труда рабочих (осужденных) ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, утвержденными приказами врио начальника данного исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 3.1. Положения об оплате труда рабочих (осужденных), утвержденных Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения. Администрация исправительного учреждения обязана привлекать осужденных к общественно полезному труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности (ст. 103 УИК РФ).

Осужденные имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (пункт 4.1 Положения). Оплата труда осужденных при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (пункт 4.2 Положения).

Оплата труда осужденным производится путем перечисления сумм на лицевые счета (депозиты) (пункт 4.7 Положения).

Удержания из начисленной заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных производятся для возмещения расходов по их содержанию в случаях, предусмотренных ст. 107 УИК РФ (пункт 4.8 Положения).

Обязательно ознакомление под личную подпись осужденных с утвержденными нарядами на сдельные работы и табелями учета рабочего времени (пункт 4.9 Положения).

В силу п. 5.1 Положения основной формой оплаты труда осужденных, выполняющих работы по хозяйственному обслуживанию, является повременная форма оплаты труда, которая зависит от продолжительности работы (час, день, месяц) и квалификация осужденных.

На основании п. 5.2 Положения, оплата труда осужденных осуществляется по установленному должностному окладу (часовой тарифной ставке) за фактически отработанное рабочее время. Оплата труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, производится путем применения ежемесячных дополнительных выплат до установленного минимального размера оплаты труда.

Аналогичные нормы закреплены в Положении об оплате труда осужденных, утвержденных Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Истец, требуя обязать ИК-№ заключить с ним трудовой договор, подтверждающий его работу углежогом с указанием отработанного времени в данной должности для оформления пенсионного стажа, не учел положения уголовно-исполнительного законодательства, согласно которому труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах.

Трудовые отношения, регулируемые Трудовым кодексом Российской Федерации в рассматриваемой ситуации не возникают, а требуемая им компенсация морального вреда Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации либо иной нормой действующего законодательства не предусмотрена.

Доводы истца о том, что он выполнял работы с вредными условиями опровергаются доказательствами, представленными ответчиком, согласно которым, работа выжигальщика древесного угля к такой категории не относится.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных Воробьева Р. А. требований не имеется.

Истец при подаче иска освобождён от уплаты государственной пошлины, ответчики в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Воробьева Р. А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО3, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании оформить трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение по делу в окончательной форме изготовлено 28 августа 2023 года.

Председательствующий:        <данные изъяты>         Н.М. Алиев

<данные изъяты>