Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-409/2022 от 23.05.2022

Судья р/с Лупань Л.С.                                                                 Дело №21-409/2022

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово                                                                                        08 июня 2022 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карпова Юрия Петровича на определение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 15 апреля 2022 года о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Бабенкова В.А. № 18810142220221048252 от 21.02.2022 Карпов Ю.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 1500 рублей.

Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Ожогова Р.О. от 24.03.2022 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Карпов Ю.П. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Кемерово.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 15.04.2022 жалоба Карпова Ю.П. на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и отсутствием ходатайства о восстановлении срока на его обжалование.

В жалобе, поданной в Кемеровский областной суд, Карпов Ю.П. просит указанное определение отменить, ссылаясь на то, что жалоба подана в установленный законом срок.

Карпов Ю.П. о месте и времени рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, его явка не является необходимой.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, решений, вынесенных по жалобам на указанные постановления как вступивших, так и не вступивших в законную силу установлен Главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Возвращая жалобу заявителю, судья районного суда установил, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом 21.02.2022, получено заявителем 26.02.2022, а с жалобой в судебном порядке Карпов Ю.П. обратился только 07.04.2022, то есть с пропуском установленного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, приведенные выше выводы нельзя признать правильными в силу следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, при поступлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, срок обжалования, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, начинает течь с момента вручения или получения копии решения вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление.

Как указывалось выше, Карпов Ю.П., реализуя свое право на обжалование постановления должностного лица от 21.02.2022, обратился к вышестоящему должностному лицу, которым вынесено соответствующее решение 24.03.2022.

Решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Ожогова Р.О. от 24.03.2022 получено заявителем 30.03.2022 (л.д.11).

Жалоба в суд подана Карповым Ю.П. 07.04.2022, то есть в установленный законом срок.

Таким образом, поскольку жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица была направлена в суд в течение десяти суток со дня получения копии решения вышестоящего должностного лица, срок обжалования, вынесенного сотрудником полиции постановления не пропущен, и оснований для возвращения жалобы не имелось.

При этом, ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Из материалов дела усматривается, что жалоба Карпова Ю.П. на постановление № 18810142220221048252 от 21.02.2022 была рассмотрена вышестоящим должностным лицом - начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Ожоговым Р.О. 24.03.2022 по адресу: ул. Баумана, 59, г. Кемерово, что по территориальности относится к юрисдикции Заводского районного суда г. Кемерово.

При таких обстоятельствах, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, с возвращением дела на новое рассмотрение в суд, к подсудности которого отнесено рассмотрение данной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 15 апреля 2022 года о возвращении жалобы Карпова Юрия Петровича по делу об административном правонарушении без рассмотрения отменить, жалобу Карпова Ю.П. направить на новое рассмотрение по подсудности в Заводский районный суд г. Кемерово.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                                                     О.С. Рюмина