Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5850/2019 ~ М-4954/2019 от 23.05.2019

Дело № 2-5850/2019

УИН № 35RS0010-01-2019-006752-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                                                  18 июня 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жулановой Т.Н.

при секретаре Панкратовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угодина И. Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района об установлении цены земельного участка при его продаже без проведения торгов,

                                                        установил:

Угодин И.Н. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района (далее – Комитет, КУМИ) об установлении цены земельного участка при его продаже без проведения торгов.

Требования мотивированы тем, что Угодин И.Н. имеет в собственности автобусный гараж, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Распоряжением КУМИ от 24.07.2017 № утверждена схема расположения земельного участка. В настоящее время участок поставлен на кадастровый учет, однако, его кадастровая стоимость не определена. Согласно отчету от 29.04.2019 № рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 200 000 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Угодин И.Н. просил установить цену земельного участка с кадастровым номером № площадью 2023 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – обслуживание автотранспорта, расположенного по адресу: <адрес> при его продаже без проведения торгов в размере 15% от рыночной стоимости данного земельного участка, определенной в отчете от 29.04.2019 №, то есть в размере 30 000 рублей.

В судебное заседание истец Угодин И.Н. не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Большаков А.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что Угодин И.Н. является собственником автобусного гаража, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Угодин И.Н. обратился в Комитет с заявлением об определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №

В письме от 07.05.2019 № Комитет указал не невозможность подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено: <адрес> в виду отсутствия кадастровой стоимости земельного участка, которая применяется при определении выкупной цены в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 17.11.2014 №1036 «Об утверждении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, и земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории Вологодской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

В этой связи Угодин И.Н. обратился к оценщику для проведения оценки рыночной стоимости земельного участка. Согласно отчету от 29.04.2019 № рыночная стоимость спорного земельного участка составляет 200 000 рублей.

В соответствии с п.п. 10 п. 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов осуществляется гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Статьей 39.3 ЗК РФ установлено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель производится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно части 3 статьи 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом, в данном случае определяет максимальный размер выкупной стоимости земельного участка при продаже его по указанным основаниям, порядок определения которой, должен установить орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Указанные положения допускают определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства Вологодской области от 17.11.2014 № 1036 утвержден Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Вологодской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов.

Указанным Порядком предусмотрено, что цена земельных участков при их продаже определяется как выраженный в рублях процент от кадастровой стоимости земельного участка. Размер процента устанавливается дифференцированно и составляет пятнадцать процентов в случае продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39(20) Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением случаев, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка);

Цена земельных участков определяется на дату подачи заявления и указывается в договоре купли-продажи земельного участка.

Установление выкупной цены земельного участка в размере 15 % от рыночной стоимости земельного участка, к которой в соответствии с ЗК РФ приравнена кадастровая стоимость, позволит Угодину И.Н. реализовать свое право покупателя земельного участка для пользования им в соответствии с разрешенным видом использования. В противном случае, будет нарушено право Угодина И.Н. на покупку земельного участка без проведения торгов по цене, определенной в соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 17.11.2014 № 1036 «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Вологодской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

Учитывая, что рыночная стоимость спорного земельного участка согласно отчету от 29.04.2019 № определена в размере 200 000 рублей, выкупная стоимость указанного земельного участка (15% от рыночной) составит 30 000 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Угодин И.Н. в установленном порядке обратился в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка, схема расположения земельного участка уполномоченным органом утверждена, ответчиком инициирована рыночная оценка земельного участка, а также принимая во внимание, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровой стоимости земельного участка лишает Угодина И.Н. права приобретения данного земельного участка в собственность, Комитет лишен возможности самостоятельно определить стоимость спорного земельного участка, при этом установление цены земельного участка судом предоставит истцу возможность реализации прав покупателя земельного участка для пользования земельным участком в соответствии с разрешенным видом его использования, суд полагает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

    решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 2023 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.06.2019.

        ░░░░░                                                                                             ░░░░░░░░ ░.░.