Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2020 от 13.02.2020

Дело № 12-4/2020

УИД: 05RS0020-01-2020-000099-39

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении жалобы об административном правонарушении по подведомственности

13 февраля 2020 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное    

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев М.Н., рассмотрев в порядке подготовки жалобу Нурмагомедова ФИО4 на постановление старшего государственного инспектора Северного межрайонного отдела рыбоохраны Керимова М.К. от 10.01.2020 года о привлечении Нурмагомедова Г.М. к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3100 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

13 февраля 2020 года Нурмагомедов Г.М. обратился в Кизлярский районный суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора Северного межрайонного отдела рыбоохраны Керимова М.К. от 10.01.2020 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3100 рублей.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как видно из постановления старшего государственного инспектора Северного межрайонного отдела рыбоохраны от 10.01.2020 года Керимова М.К., 02 января 2020 года в 13 часов 11 мин. на территории Тарумовского района при проведении контрольно-надзорных мероприятий на правом беоегу рыбохозяйственного водоема <адрес> в водоохраной зоне водного объекта, Нурмагомедов Г.М., осуществлял стоянку транспортного средства, марки <данные изъяты> за гос. №, то ест в запрещенном месте на берегу водного объекта на расстоянии 10м. 64 см. от береговой линии рыбоохранной (водоохраной) зоны и прибрежной защитной полосы.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, каковым является Тарумовский район РД.

Исходя из положений статей 3, 4, 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года №144-О-П, решение принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, если при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будет установлено, что рассмотрение жалобы не относится к компетенции соответствующего суда, то жалоба со всеми материалами дела направляется на рассмотрение по подведомственности.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению вышеуказанной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, согласно ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ установлено, что ее рассмотрение не относится к компетенции Кизлярского районного суда, и жалоба со всеми материалами должна быть направлена на рассмотрение по подсудности в Тарумовский районный суд, РД.

Руководствуясь требованиями ч. 4 ст. 30.2, ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Нурмагомедова ФИО5 на постановление старшего государственного инспектора Северного межрайонного отдела рыбоохраны Керимова М.К. от 10.01.2020 года о привлечении Нурмагомедова Г.М. к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3100 рублей, с приложенными материалами направить для рассмотрения по подведомственности в Тарумовский районный суд РД.

    Судья М.Н. Абдуллаев