Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-362/2021 от 13.05.2021

Дело № 5-362/2021

УИД 43RS0018-01-2021-000708-03

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Котельнич         02 июня 2021 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Злобин А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шабалина Ю. А., <дд.мм.гггг> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Шабалин Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 08.05.2021 в 10:00 часов Шабалин Ю.А., находясь в общественном месте - магазине «<...>» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) в период действия ограничительных мероприятий на территории Кировской области, о которых знал, чем нарушил п/п.1.8.2 п.1.8 Постановления Правительства Кировской области №122-П от 25.03.2020 (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 28.04.2021 №215-П), п.1 Указа Губернатора Кировской области № 44 от 17.03.2020, п.п.3, 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Дело рассмотрено судьей без участия не явившихся в судебное заседание надлежащим образом уведомленных о времени и месте его рассмотрения, ходатайств об отложении рассмотрения не заявивших, должностного лица, составившего протокол – полицейского ОППСП МО МВД России «Котельничский» Ш., лица, привлекаемого к административной ответственности, - Шабалина Ю.А., просившего в ходатайстве рассмотреть административное дело без его участия (л.д.3).

Обстоятельства совершения правонарушения и вина Шабалина Ю.А. подтверждены исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом <№> от 08.05.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым Шабалин Ю.А. ознакомился и согласился (л.д.4);

- объяснением Шабалина Ю.А. от 08.05.2021, согласно которому около 10:00 часов этого дня он находился в магазине «<...>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), которую забыл дома. О необходимости ношения маски в общественных местах ему известно, вину признает (л.д.5);

- фотоснимком от 08.05.2021, сделанным полицейским ОППСП МО МВД России «Котельничский» Ш., на котором изображен гражданин Шабалин Ю.А., находящийся в 10:00 часов 08.05.2021 в общественном месте – в магазине «<...>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д.10);

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Котельничский» Ш. от 08.05.2021, согласно которому в 10:00 часов данного дня в торговом зале магазина «<...>» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Шабалин Ю.А., 15.03.1976 г.р., без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в период действия ограничительных мероприятий на территории Кировской области, в отношении которого составлен протокол по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.11).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, в том числе, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Подпунктами «а» п.3 и «в, г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, на граждан при введении режима повышенной готовности возложены обязанности: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; наложен запрет осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ на территории Кировской области введен режим повышенной готовности (п.1).

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 28.04.2021 №215-П) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия.

Согласно п/п.1.8.2 п.1.8 вышеуказанного Постановления (в редакции, действующей на момент выявления правонарушения) граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Оценивая исследованные доказательства как достоверные и допустимые, суд приходит к выводу, что Шабалин Ю.А. 08.05.2021 в 10:00 часов, находясь в помещении объекта торговли (магазине «<...>»), не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом в его действиях не содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, материалами дела не подтвержден факт создания действиями Шабалина Ю.А. угрозы безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем данный вывод должностного лица подлежит исключению из инкриминируемого ему деяния.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Шабалину Ю.А., суд учитывает фактическое признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Поскольку совершенное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность в условиях режима повышенной готовности, достаточных оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Сведений о привлечении к административной ответственности Шабалина А.Ю. ранее в представленных материалах дела не содержится.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность Шабалина Ю.А., наличие смягчающего обстоятельства и считает справедливым назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Шабалина Ю. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Котельничский районный суд.

Судья А.А. Злобин