Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-557/2021 от 01.12.2021

Дело № 5-557/2021                                         УИД №

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 декабря 2021 года                                                                               г. Облучье

Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области Полежаева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Полякова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, проживающего в <адрес>, холостого, работающего в <адрес>, имеющего на иждивении двоих детей, привлеченного к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (предупреждение),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21.10 часов Поляков С.С. находился в общественном месте – магазине «Пенсионер», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила установленные постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области.

В судебное заседание Поляков С.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Правила, предусматривают в том числе, что при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а, б» пункта 3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 названного федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункты «а, у, ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Еврейской автономной области распоряжением врио губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг на территории ЕАО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и с 12.00 часов этой же даты установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с названным федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

         Постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области, в соответствии с которыми обязаны использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах.

В нарушение вышеприведенных требований закона и вопреки правилам обязательного поведения в период введения на территории Еврейской автономной области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации Поляков С.С. ДД.ММ.ГГГГ в 21.10 часов находился в общественном месте и месте приобретения товаров - магазине «Пенсионер», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Событие инкриминируемого правонарушения и вина Полякова С.С. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, где отражены вышеизложенные обстоятельства допущенного им правонарушения, с которыми Поляков С.С. согласился в своем объяснении, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Облученскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия Полякова С.С. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание Поляковым С.С. своей вины, что следует из его объяснений, данных при составлении административного протокола, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение однородного правонарушения повторно.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного Поляковым С.С. административного правонарушения, личность виновного, условия жизни его семьи, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьям 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Полякова Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья                                                                                              Ю.С. Полежаева