Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-784/2024 ~ М-321/2024 от 04.03.2024

Дело №2-784/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 года                                     город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре     Воронько А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бибаев С.С. к Администрации МО Туапсинский район, третьему лицу Межмуниципальному отделу по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Бибаев С.С. обратился в суд с иском к администрации МО Туапсинский район, о признании права собственности на земельный участок, площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок 3, разрешённое использование: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Исковое заявление мотивировано тем, что постановлением главы администрации Туапсинского района Краснодарского края №358 от 12.05.1992 года «Об оформлении землепользования граждан, занимающихся садоводством и огородничеством в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР», Бибаев С.С., выделен земельный участок площадью 400 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, с<адрес>. В последствии, на основании указанного постановления, комитетом по земельной реформе <адрес>, ему было выдано свидетельство № 6165/3 от 28.11.1992 г. о праве собственности на землю. Данным земельным участком истец владеет с 1992 года. В 2005 году земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №. 13 октября 2023 года истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Муниципальный отдел по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Туапсе) с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок. 18 октября 2023 года государственная регистрации права собственности была приостановлена со ссылкой на то, что в свидетельстве №6165/3 от 28.11.1992 года подпись не принадлежит указанному должностному лицу.

В судебное заседание истец Бибаев С.С. не явился предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставил в суд отзыв согласно которого в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Управление Росреестра осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Регистрирующий орган не формирует правоустанавливающие документы, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Регистрирующий орган от имени государства признает и подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества - возникшее право, обременения прав и т. д. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса ст. 39.2 ЗК РФ. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ Управление Росреестра обязано внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>3, поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости. Сведения о зарегистрированных правах, ограничении права и обременении объекта недвижимости на вышеуказанный земельный участок, в ЕГРН отсутствуют.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 28.11.1992 №6165/3, выданного истцу на основании постановления администрации Туапсинского района от 12.05.1992 г. № 358, Бибаев С.С. является правообладателем земельного участка №3 площадью 400 кв.м.в с/т «Меркурий».

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из представленных материалов следует, что Бибаев С.С. является членом садоводческого товарищества «Меркурий» что подтверждается списком физических лиц, плательщиков земельного участка указанного садового товарищества, в котором Бибаев С.С. числится собственником земельного участка №3 площадью 400кв.м, свидетельство №6165.

Земельный участок учтен в ЕГРН, как ранее учтенный, с кадастровым номером № декларированной площадью, находится в границах садоводческого товарищества. За время владения участком никаких споров о границах участка с соседями и ответчиками не возникало. Истцом были получены все необходимые документы для оформления участка в собственность.

С целью оформления участка №3 в собственность Бибаев С.С. обратился в Управление Росреестра, однако, уведомлением от 18.10. 2023 года №КУВД-001/2023-47157697/1 государственная регистрации права собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, была приостановлена. Основанием для приостановления, послужило несоответствие свидетельства о праве собственности на землю №6242/80 от 28.11.1992 года требованиям ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно в свидетельстве №6165/3 от 28.11.1992 года подпись не принадлежит указанному должностному лицу.

На основании п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и "Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю", утвержденного Роскомземом 20.05.1992, выдавались свидетельства о праве собственности на землю. Форма свидетельства утверждена Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 "Об утверждении формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 8 «Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю» (утв. Роскомземом 20.05.1992), свидетельство составлялось в двух экземплярах, каждый из которых подписывался главой администрации, решением которого предоставлялся земельный участок и скреплялось гербовой печатью. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписывались главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка.

Таким образом, удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что земельный участок расположен в границах земельного участка садового товарищества, был предоставлен на основании акта органа местного самоуправления, истец является членом садоводства, используется по назначению для ведения садоводства.

Требований об изъятии земельного участка к истцу не предъявлялось. Поэтому на основании положений ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 11.4, 39.5 Земельного кодекса РФ, п. п. 14, 15 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что основания, препятствующие признанию за Бибаевым С.С. права собственности на занимаемый им земельный участок, отсутствуют. Также, следует отметить, что право на получение в собственность спорного земельного участка возникло у Бибаева С.С. в момент вынесения постановления №358 от 12 мая 1992 г. о закреплении за ним земельного участка в собственность, поэтому иного способа защиты, кроме признания права судом, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бибаев С.С. (паспорт серии № №) к администрации МО Туапсинский район(№) Муниципальному отделу по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю удовлетворить.

Признать за Бибаев С.С., право собственности на земельный участок, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, разрешённое использование: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № декларированной площадью 400кв.м, за Бибаев С.С., на праве собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Туапсинский районный суд.

Председательствующий

Судья:                                         Рябцева А.И.