Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6216/2023 ~ М-3940/2023 от 12.07.2023

Дело № 2-6216/2023

59RS0007-01-2023-004934-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.12.2023                                              г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Гуляевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Ефремова В.Д.,

с участием представителя истца ФИО4, ответчика Зиятовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования город Пермь в лице Администрации города Перми к Зиятовой Ирине Сильмановне о взыскании размера возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившей права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Администрация <адрес>, обратилась в суд с иском к ответчику, Зиятовой И.С., с требованиями о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием.

В обоснование заявленных требовании указано, что комната, площадью 19,5 кв.м. расположенная по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по адресу: <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 124,91 кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии от 17.05.2019 №, начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение шести месяцев с даты получения уведомления. В связи с тем, что в указанный срок данные действия выполнены не были, было издано распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером 59:01:4413617:10, площадью 4 124,91 кв.м. по <адрес>, а также распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>». Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ № выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты, площадью 19,5 кв.м. по адресу <адрес>, с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 1 735 200 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья – 186 200 руб., убытки собственника, возникающие при изъятии жилого помещения (расходы на переезд, риэлтерские услуги и регистрация права собственности) – 102 900 руб.

На основании изложенного истец просит:

- взыскать с администрации г. Перми в пользу Зиятовой Ирины Сильмановны размер возмещения в сумме по 2 024 300 руб. за комнату, площадью 19,5 кв.м. по адресу <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 124,91 кв.м. по <адрес>;

- прекратить право собственности Зиятовой Ирины Сильмановны на комнату площадью 19,5 кв.м. по адресу <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 124,91 кв.м. по <адрес>;

- признать Зиятову Ирину Сильмановну утратившими право пользования комнатой площадью 19,5 кв.м., по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по городу Перми указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу;

- выселить Зиятову Ирину Сильмановну из комнаты площадью 19,5 кв.м., по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения;

- признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на комнату площадью 19,5 кв.м. по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 124,91 кв.м. по <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования подержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что вопрос о назначении экспертизы не ставится, стоимость изымаемого жилого помещения просит определить исходя из сведений ценовой справки от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОЦЕНКА-КОНСАЛТИНГ».

Ответчик в судебном заседании пояснила, что с оценкой согласна, брак с бывшим супругом был расторгнут в 2016-2017 годах, раздел имущества не производился, спор между бывшими супругами относительно раздела общего имущества отсутствует.

Помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

На основании ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 7 указанной статьи при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 указанной статьи).

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

В судебном заседании установлено, что Зиятова Ирина Сильмановна является собственником комнаты площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124-126).

Также ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 124,91 кв.м., по <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № начальником управления жилищных отношений издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № (в действующей редакции) «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» которым многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 58).

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений необходимо освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (л.д. 59).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» распоряжение ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» отменено (л.д. 60).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» распоряжение ДД.ММ.ГГГГ № отменено (л.д. 61).

В адрес ответчика направлено уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 52).

В связи с тем, что требование об освобождении жилого помещения и сносе объекта не было выполнено, были изданы распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 124,91 кв.м по <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ № « Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты площадью 19,5 кв.м. (л.д. 67-70).

В адрес ответчика направлялись копии вышеуказанных распоряжений, проект соглашения (договора) об изъятии жилого помещения с приглашением в управление жилищных отношений для согласования условий изъятия имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения (л.д. 71-75).

Соглашение между администрацией города Перми и ответчиком об изъятии жилого помещения не было достигнуто.

Истец просил определить размер возмещения за комнату площадью 19,5 кв.м. в сумме 2 024 300 руб. на основании ценовой справки от ДД.ММ.ГГГГ, так как она включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинённые собственникам жилого помещения его изъятием (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочном прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду). Размер возмещения за указанное имущество, составляет 2 024 300 руб.

В ходе рассмотрения гражданского дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы: какова рыночная стоимость жилого помещения – комнаты, площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве общей собственности на земельный участок по адресу <адрес>?; какова величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственнику жилого помещения – комнаты, площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, в связи с его изъятием?; какова стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу <адрес> (в объеме, предусмотренном ч. 1 ст. 166 ЖК РФ), пропорционально размеру принадлежащего ответчикам жилого помещения на дату первой приватизации в указанном многоквартирном доме?; нуждался ли многоквартирный дом по адресу <адрес> проведении капитального ремонта на дату первой приватизации в указанном доме (ДД.ММ.ГГГГ)?

Производство экспертиз поручено частнопрактикующему эксперту ФИО5 (л.д. 160-161).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Перми в связи с прохождением процедуры заключения договора на изъятие жилого помещения – комнаты, площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, и обсуждением условий мирового соглашения просила судебную экспертизу по гражданскому делу № не проводить, в связи с тем, что такая необходимость отпала (л.д. 163).

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя на момент приватизации жилого помещения, однако, выполнена не была. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома способствовало снижению уровня надежности здания и приведению его в аварийное состояние.

Таким образом, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома должна быть включена в выкупную цену жилого помещения и подлежит взысканию в пользу истца.

Определяя размер выкупной цены на спорное жилое помещение, суд принимает за основу ценовую справку от ДД.ММ.ГГГГ, отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «Оценка-Консалтинг», поскольку данные доказательства со стороны ответчика оспорены не были.

Выводы эксперта обоснованы со ссылками на нормативные акты и используемую литературу.

С учетом позиции ответчика о признании стоимости объекта оценки, суд приходит к выводу, что рыночная стоимость комнаты, общей площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу <адрес> учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, составляет 1 735 200 руб. Величина убытков, за изымаемый объект недвижимости, предусмотренных п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет 102 900 руб. Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 186 200 руб. Всего в сумме 2 024 300 руб.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обоснованными являются требования истца в части прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение, признании утратившими права пользования им. При этом, суд учитывает требования п. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В связи с утратой права собственности на жилое помещение, требования о признании за истцом права собственности на выкупаемое жилое помещение и общего имущества, принадлежащее собственникам помещений многоквартирного дома, у ответчика также подлежат удовлетворению.

Ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением ответчика, его выселении из жилого помещения.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 регистрация производится по месту жительства или пребывания гражданина.

Регистрация по месту жительства по своему содержанию является административным актом и в силу этого не порождает и не обусловливает жилищные права гражданина. По существу, регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Поэтому сама по себе регистрация гражданина по месту жительства жилищные права не порождает.

Решение о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

После выплаты возмещения решение суда будет являться основанием для прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и возникновения права муниципальной собственности, внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации города Перми в пользу Зиятовой Ирины Сильмановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) размер возмещения в сумме 2 024 300 руб. за комнату, площадью 19,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 124,91 кв.м. по <адрес>.

Прекратить право собственности Зиятовой Ирины Сильмановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на комнату, площадью 19,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 124,91 кв.м. по <адрес>.

Признать Зиятову Ирину Сильмановну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившей права пользования комнатой, площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить Зиятову Ирину Сильмановну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из комнаты, площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за муниципальным образованием город Пермь на комнату, площадью 19,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 124,91 кв.м. по <адрес>.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записей о прекращении права собственности: Зиятовой Ирины Сильмановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на комнату, площадью 19,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 124,91 кв.м. по <адрес>,

и регистрации права собственности на жилое помещение и долю в праве на земельный участок за муниципальным образованием «Город Пермь».

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                            Н.В. Мангасарова

Заочное решение в полном объеме изготовлено 15.01.2024.