Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1136/2021 ~ М-809/2021 от 21.05.2021

Дело № 2-1136/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сальск 01 июля 2021 г.

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко М.В.

при секретаре Кистеревой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сальске Ростовской области, гражданское дело по иску Петраченкова А.В., Безручко О.А., Павлова М.Д. в лице представителя по доверенности Еременко Н.А. к Администрации Гигантовского сельского поселения Сальского района Ростовской области о прекращении права общей долевой собственности, о сохранении квартиры в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Петраченков А.В., Безручко О.А., Павлов М.Д. в лице представителя по доверенности Еременко Н.А. обратились в суд с иском к Администрации Гигантовского сельского поселения Сальского района Ростовской области о прекращении права общей долевой собственности, о сохранении квартиры в реконструированном виде, ссылаясь на то, что жилой дом литер А общей площадью 150,2 кв.м., расположен по адресу: <адрес> На этом же участке расположен также жилой дом литер Б общей площадью 139,2 кв.м.

Собственниками в жилом доме литер А являются Безручко О.А. (<данные изъяты> доля), Петраченков А.В. (<данные изъяты> доля), Павлов М.Д. – <адрес>.

Собственниками в литере Б являются <адрес> – Петраченков А.В.

Петраченков А.В. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли в праве собственности домовладения от 20.11.2001, удостоверенному нотариусом ВМТ

Решением Сальского городского суда от 01 июня 2017 г. прекращено право общей долевой собственности Петраченкова А.В. на жилой дом литер Б, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 139,2 кв.м., жилой площадью 71,4 кв.м. Выделена в собственность Петраченкову А.В. в счет ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б общей площадью 139,2 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью 79,3 кв.м.. Право собственности на квартиру было зарегистрировано в ЕГРН 19.12.2017, запись регистрации №.

Петраченков А.В. имеет намерение прекратить право общей долевой собственности на жилой дом литер А, поскольку фактически к данному дому отношения не имеет, не проживает и никогда не проживал в этом жоме.

Собственником ? доли жилого дома литер А по вышеуказанному адресу является также Безручко О.А., на основании договора купли-продажи ? доли в праве собственности на земельный участок и ? доли в праве собственности на жилой дом номер № от 27.10.2004, дата регистрации сделки в ЕГРП 23.12.2004, №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 23.12.2004, запись регистрации №.

Безручко О.А. фактически пользуется жилы помещением, состоящим из коридора № площадью 9,7 кв.м., ванной № площадью 7,2 кв.м., кладовой № площадью 2,6 кв.м., жилой комнаты № площадью 12,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 12,4 кв.м., кухни № площадью 31,4 кв.м., котельной № площадью 2,8 кв.м., общей площадью 78,3 кв.м., жилой площадью 24,6 кв.м.

Квартиру № по адресу: <адрес> в жилом доме литер А, занимает Павлов М.Д.. Квартира ему принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.10.1993, удостоверенного КНИ, государственным нотариусом Сальской ГНК. Право собственности зарегистрировано в БТИ г.Сальска 22.10.1993.

В 2018 года Павлов М.Д. самостоятельно, не получив разрешение, возвел в пристройке А1 коридор № площадью 68 кв.м. (согласно техпаспорта от 27.05.2020), произвел перепланировку: сломал перегородку между комнатами, в результате получилась кухня № площадью 13,6 кв.м. В 2018 году Безручко О.А. снес литер а2 (техпаспорт 2017 года), возвел литер А2, состоящий из кладовой № площадью 2,6 кв.м., котельной № – 2,8 кв.м., кухни № площадью 31,4 кв.м. 05 мая 2020 года комиссия Сальского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» провела обследование технического состояния жилого дома под литером А, пристроек литер А1, А2, А3, а4, по адресу: <адрес> В результате обследования установлено, что общая площадь жилого дома 150,2 кв.м., жилая – 66,6 кв.м. Техническое состояние жилого дома удовлетворительное. Комиссия ознакомившись с техническим состоянием жилого дома, сделала вывод, что жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

28 сентября 2020 года НАМ, врачом по общей гигиене филиала ФБУЗ «ЦГ и Э в РО» в г.Сальске, было выполнено экспертное заключение, что содержание жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам».

03 июня 2020 года сотрудниками ОНД и ПР ГУ МЧС России по РО было проведено обследование жилого дома нарушений противопожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью людей не выявлено.

О.А. имеет намерение прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу.

Просили прекратить право общей долевой собственности Петраченкова А.В. на жилой дом литер А по адресу: <адрес> общей площадью 150,2 кв.м.

Выделить Безручко О.А. в счет причитающейся ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в собственность <адрес>, состоящую из коридора № площадью 9,7 кв.м., ванной № площадью 7,2 кв.м., кладовой № площадью 2.6 кв.м., жилой комнаты № площадью 12,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 12,4 кв.м., кухни № площадью 31,4 кв.м., котельной № площадью 2,8 кв.м., общей площадью 78,3 кв.м., жилой площадью 24,6 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности Безручко О.А. на жилой дом литер А по адресу: <адрес> общей площадью 150 кв.м.

Сохранить <адрес> по адресу: <адрес>16, литер А, общей площадью 78,3 кв.м., в реконструированном виде.

Сохранить <адрес> по адресу: <адрес>16, литер А, общей площадью 71,9 кв.м., в реконструированном виде.

Истец Петраченков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.63).

Истец Безручко О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.63).

Истец Павлов М.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.63).

Представитель истцов по доверенности Еременко Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации Гигантовского сельского поселения Сальского района о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 69).

С учетом положений п.5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, представителя истцов, представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права «своей волей и в своем интересе».

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Под осуществлением права понимают поведение лица, соответствующее содержанию принадлежащего ему права, т.е. реализацию права в конкретных реальных действиях управомоченного лица. Субъективное гражданское право предоставляет лицу, которому это право принадлежит, возможность определенного поведения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материалов дела следует, что 01 июня 2017 г. Сальским городским судом вынесено решение по гражданскому делу № 2-776/2017, которым в собственность Петраченкову А.В. в счет ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «Б» общей площадью 139,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> выделена <адрес> общей площадью 79,3 кв.м., состоящая из помещений №,8 кв.м., № – 12,3 кв.м., № – 4,5 кв.м., №,6 кв.м., №,3 кв.м., № кв.м., № – 3,9 кв.м., № – 2,9 кв.м.

Прекращено право общей долевой собственности Петраченкова А.В. на жилой дом литер «Б», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 139,2 кв.м., жилой 71,4 кв.м..

Решение суда вступило в законную силу.

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 21 мая 2018 г. по гражданскому делу № 2-609/2018 был разделен земельный участок площадью 2663 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на два земельных участка ЗУ1 площадью 523 кв.м. и ЗУ2 площадью 2140 кв.м. согласно межевого плана подготовленного кадастровым инженером ТСА в указанных координатах поворотных точек.

За Петраченковым А.В. признано право собственности на земельный участок площадью 523 кв.м. <адрес>

Прекращено право общей долевой собственности Петраченкова А.В. на земельный участок КН № общей площадью 2 663 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу.

Решением суда от 01 июня 2017 г. было установлено, что Петраченкову А.В. на праве общей долевой собственности принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 112,3 кв.м., Литер А, расположенного по адресу: <адрес>16 и на жилой дом общей литер Б площадью 117,5 кв.м., Литер Б, расположенного по адресу: <адрес>

Указанные доли принадлежали Петраченкову А.В. на основании договора купли-продажи доли в праве собственности домовладения от 20.11.2001 г., удостоверенного нотариусом ВМТ, р.№, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.08.2002 года, были сделаны записи регистрации права: № и №.

По условиям договора купли-продажи продавец продал, а покупатель Петраченков А.В. купил ? долю в праве общей долевой собственности на домовладение – кирпичный дом под литером А общей площадью 112,3 кв.м., полезной 105,3 кв.м., в т.ч. жилой 63,7 кв.м., и жилой дом кирпичный под литером Б общей площадью 117,5 кв.м., полезной 111,1 кв.м., вт.ч. жилой 75,4 кв.м. и хозяйственные постройки: шесть сараев (В,Д,Е,Ж,в1,в2), навесов Г, сарай кирпичный в, заборы, ворота, расположенные на земельном участке общего пользования размером 2 780 кв.м., по адресу: <адрес>

При этом, в договоре указано, что в пользовании Петраченкова А.В. находятся помещения жилого дома литер Б: три жилых комнаты: № площадью 17,7 к.в.м, № площадью 12,2 кв.м., № площадью 13 кв.м., кухня № площадью 9 кв.м., коридор № площадью 3,8 кв.м., коридор № площадью 1,8 кв.м., и пристройи 17,7 кв.м., 12,2 кв.м., 13 кв.м., 4,9 кв.м., 3,8 кв.м., 1,8 кв.м., пристройка и сарай литер Д.

Судом было установлено, что фактически на земельном участке расположено два самостоятельных объекта недвижимого имущества жилые дома Литер А и Литер Б, которые были ранее до приобретения Петраченковым А.В. доли в праве общей долевой собственности переданы жильцам в собственность на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 01.09.1992, выданного Гигантовским п/советом, зарегистрированного за №, регистрационного удостоверения № от 01.09.1992.

По состоянию на 27 мая 2020 г. по данным Сальского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по адресу: <адрес>16, находятся: жилой дом Литер АА1А2А3а4 общей площадью 150,2 кв.м., жилой площадью 66,6 кв.м. Общая площадь увеличилась на 31,3 кв.м. в результате реконструкции и внутренней перепланировки; жилой дом Литер ББ1Б2б2б4 общей площадью 139,2 кв.м., жилой площадью 71,4 кв.м., площадь всех частей здания 139,2 кв.м., в том числе магазин лит. Б2 общей площадью 71,0 кв.м.

Согласно Выписке из ЕГРН за Петраченковым А.В. зарегистрировано право на квартиру общей площадью 79,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>16, кадастровый №, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, документы основания : решение Сальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ; Договор купли-продажи доли в праве собственности домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом ВМТ р.№ (л.д.13-14).

В своем исковом заявлении Петраченков А.В. указывает на то, что является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>16, в ФИО11, но всегда фактически пользовался и проживал в жилом доме Литер Б, к жилым помещениям Литер А никогда не имел отношения, ими владеют и пользуются Безручко О.А. (<данные изъяты> доли) и Павлов М.Д. (квартира). Решением суда ему в собственность выделена <адрес> жилом доме литер Б в счет принадлежащей ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. В связи с чем и просит прекратить в отношении него право общей долевой собственности на жилой дом Литер А по адресу: <адрес>.

Истец Безручко О.А. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом Литер АА1 общей площадью 127,6 кв.м., жилой площадью 73,4 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №, а также <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель поселений, площадью 2663 кв.м., кадастровый № по указанному адресу, на основании Договора купли-продажи ? доли в праве собственности на земельный участок и ? доли в праве собственности на жилой <адрес> от 27.10.2004, записи регистрации права от 23.12.2004: № № (л.д.11, 16-17, 25,26).

По данным ГБУ РО Сальского филиала «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» истец Павлов М.Д. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.10.1993, выданного государственным нотариусом Сальской ГНК КНИ, р.№, является собственником <адрес>, расположенной в жилом доме Литер А по адресу: <адрес>16, указанное свидетельство зарегистрировано в Сальском БТИ 22.10.1993.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно пункту 1 статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

В соответствии с п.п. 2,3 статьи 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.6 Постановления от 10 июня 1980 года N 4 (ред. от 06 февраля 2007 года) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 НК РФ).

Анализ положений ст. 252 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что выдел доли из общего имущества, принадлежащего нескольким собственникам, по существу представляет собой раздел этого имущества и прекращение для указанных лиц права на долю в общем имуществе, а сам выдел доли возможен лишь при наличии технической возможности без несоразмерного ущерба недвижимому имуществу, находящемуся в общей собственности.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, Безручко О.А. ссылается на то, что жилой дом литер АА1А2А3а4 фактически представляет собой 2 изолированные квартиры. Между ним и Павловым М.Д. фактически сложился порядок пользования жилым домом и каждой из его частей, иной вариант раздела дома отсутствует. Но в ином порядке, кроме как в судебном, произвести раздел дома в натуре не представляется возможным.

Из представленной в материалы дела технической документации усматривается, что Безручко О.А. владеет и пользуется ? долей в праве общей долевой собственности на жилой дом Литер АА1А2А3а4 общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, фактически представляющей собой изолированную <адрес> общей площадью 78,3 кв.м., жилой 24,6 кв.м., состоящую из: коридора № площадью 9,7 кв.м., ванной № площадью 7,2 кв.м., кладовой № площадью 2,6 кв.м., жилой № площадью 12,2 кв.м., жилой № площадью 12,4 кв.м., кухни № площадью 31,4 кв.м., котельной № площадью 2,8 кв.м. (л.д.36).

Квартира № общей площадью 71,9 кв.м., жилой площадью 42 кв.м. (Литер А), принадлежащая Павлову М.Д. состоит из помещений: жилая № площадью 12,4 кв.м., жилая № площадью 12,7 кв.м., жилая № площадью 16,9 кв.м., кухня № площадью13,6 кв.м., санузел № площадью 3,4 кв.м., котельная № площадью 2,8 кв.м., коридор № площадью 6,8 кв.м., коридор № площадью 3,3 кв.м. (л.д.36).

Судом установлено, что у Безручко О.А. как и у Павлова М.Д. имеется отдельный вход в принадлежащие ему жилые помещения, а также все необходимые подсобные помещения для их обслуживания и независимые инженерные коммуникации.

С учетом того, что Безручко О.А. просит произвести выдел его доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по фактически занимаемым им жилым помещениям, представляющими собой отдельную квартиру, суд считает, данные требования подлежат удовлетворению.

Следует выделить в собственность Безручко О.А. в счет принадлежащей ему ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью 78,3 кв.м., жилой 24,6 кв.м., состоящую из: коридора № площадью 9,7 кв.м., ванной № площадью 7,2 кв.м., кладовой № площадью 2,6 кв.м., жилой № площадью 12,2 кв.м., жилой № площадью 12,4 кв.м., кухни № площадью 31,4 кв.м., котельной № площадью 2,8 кв.м. (л.д.36).

Правовым последствием выдела доли в натуре является безусловное прекращение общей собственности с участием соответствующего сособственника. Обстоятельством, имеющим юридическое значение для разрешения возникшего спора, является намерение участников общей долевой собственности прекратить правоотношение общей собственности, что и было установлено в ходе судебного разбирательства.

В связи с этим, право общей долевой собственности Безручко О.А. на жилой дом Литер А, общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> подлежит прекращению.

Следует также прекратить право общей долевой на жилой дом Литер А, общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>16, Петраченкова А.В.

Как было установлено, согласно данным технического паспорта, составленного Сальским отделением Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», жилой дом Литер АА1А2А3а4 по адресу: <адрес>, имеет общую площадью 150,2 кв.м., жилая площадью составляет 66,6 кв.м. Общая площадь увеличилась на 31,3 кв.м. в результате реконструкции и внутренней перепланировки.

Истцы указывают в исковом заявлении, что Павловым М.Д. в 2018 году самостоятельно без разрешения была возведен в пристройке А1 коридор № площадью 68 кв.м., кроме того, он произвел перепланировку: сломал перегородку между комнатами, в результате получилась кухня № площадью 13,6 кв.м.

Безручко О.А. в 2018 году снес литер а2, возвел литер А2, состоящий из кладовой № площадью 2,6 кв.м., котельной № – 2,8 кв.м., кухни № площадью 31,4 кв.м.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 10. ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, созданный в результате реконструкции новый объект является самовольной постройкой, легализация которой осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством для самовольных построек.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 28 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, также следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входит, в том числе, выяснение вопроса о соблюдении истцом градостроительных, строительных норм и правил, о соответствии постройки требованиям законодательства, и отсутствии при ее эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан.

При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие соответствие ее требованиям безопасности, в позволяющие сохранить эту постройку.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Ка установлено, земельный участок площадью 2663 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> кадастровый № принадлежит Безручко О.А. на праве общей долевой собственности (<данные изъяты> имеет категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки для размещения домов индивидуальной жилой застройки и участков для ведения личного подсобного хозяйства; земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Таким образом, категория и вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен реконструированный жилой дом литер А, допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения.

Как видно из материалов дела, ранее Павлов М.Д. обращался в Сальское МУ «АГБ», а также в Администрацию Гигантовского сельского поселения за разрешением на строительство пристроек в жилому дому, разрешения ему были выданы, однако, им произведены реконструкция и перепланировка квартиры с отклонением от разрешенных параметров.

Согласно акту обследования технического состояния жилого дома по адресу: <адрес> пристроек под Литером А1А2А3а4, техническое состояние жилого дома удовлетворительное, комиссия пришла к выводу, что реконструкция жилого дома соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц (л.д. 48).

По результатам обследования силами ОНД по Сальскому району ГУ МЧС России по РО указанного жилого дома нарушений противопожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью людей, не выявлено (л.д.49).

Согласно Экспертному заключению на соответствие условий проживания требованиям санитарного законодательства от 28.09.2020 №, условия проживания соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Сантитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.46-47).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Исследовав и оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации доказательства и руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, регулирующими спорные отношения, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Следует выделить в собственность Безручко О.А. в счет принадлежащей ему ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом ФИО11, общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 78,3 кв.м., жилой 24,6 кв.м., состоящую из: коридора № площадью 9,7 кв.м., ванной № площадью 7,2 кв.м., кладовой № площадью 2,6 кв.м., жилой № площадью 12,2 кв.м., жилой № площадью 12,4 кв.м., кухни № площадью 31,4 кв.м., котельной № площадью 2,8 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности Безручко О.А. на жилой дом Литер А, общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Прекратить право общей долевой Петраченкова А.В. на жилой дом Литер А, общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>16, кадастровый №.

Сохранить в реконструированном виде <адрес> общей площадью 78,3 кв.м., жилой 24,6 кв.м. (Литер А), состоящую из: коридора № площадью 9,7 кв.м., ванной № площадью 7,2 кв.м., кладовой № площадью 2,6 кв.м., жилой № площадью 12,2 кв.м., жилой № площадью 12,4 кв.м., кухни № площадью 31,4 кв.м., котельной № площадью 2,8 кв.м., расположенную по адресу<адрес>

Сохранить в реконструированном виде <адрес> общей площадью 71,9 кв.м., жилой площадью 42 кв.м. (Литер А), состоящую из помещений: жилая № площадью 12,4 кв.м., жилая № площадью 12,7 кв.м., жилая № площадью 16,9 кв.м., кухня № площадью13,6 кв.м., санузел № площадью 3,4 кв.м., котельная № площадью 2,8 кв.м., коридор № площадью 6,8 кв.м., коридор № площадью 3,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петраченкова А.В., Безручко О.А., Павлова М.Д. в лице представителя по доверенности Еременко Н.А. к Администрации Гигантовского сельского поселения Сальского района Ростовской области о прекращении права общей долевой собственности, о сохранении квартиры в реконструированном виде, удовлетворить.

Выделить в собственность Безручко О.А. в счет принадлежащей ему ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью 78,3 кв.м., жилой площадью 24,6 кв.м., состоящую из: коридора № площадью 9,7 кв.м., ванной № площадью 7,2 кв.м., кладовой № площадью 2,6 кв.м., жилой № площадью 12,2 кв.м., жилой № площадью 12,4 кв.м., кухни № площадью 31,4 кв.м., котельной № площадью 2,8 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности Безручко О.А. на жилой дом Литер А, общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Прекратить право общей долевой Петраченкова А.В. на жилой дом Литер А, общей площадью 150,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Сохранить в реконструированном виде <адрес> общей площадью 78,3 кв.м., жилой площадью 24,6 кв.м., состоящую из помещений: коридора № площадью 9,7 кв.м., ванной № площадью 7,2 кв.м., кладовой № площадью 2,6 кв.м., жилой № площадью 12,2 кв.м., жилой № площадью 12,4 кв.м., кухни № площадью 31,4 кв.м., котельной № площадью 2,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (Литер А).

Сохранить в реконструированном виде <адрес> общей площадью 71,9 кв.м., жилой площадью 42 кв.м., состоящую из помещений: жилой № площадью 12,4 кв.м., жилой № площадью 12,7 кв.м., жилой № площадью 16,9 кв.м., кухни № площадью 13,6 кв.м., санузла № площадью 3,4 кв.м., котельной № площадью 2,8 кв.м., коридора № площадью 6,8 кв.м., коридора № площадью 3,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (Литер А).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Ткаченко

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2021 г.