Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2023 ~ М-56/2023 от 27.03.2023

№ 2-65/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2023 г.                                                                                                         г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Чибизова В.В., при помощнике судьи – Вихренко Т.С., с участием прокурора – помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона ... Русиной А.А., представителя ответчика Бавыкина П.А. - Панковой М.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах начальника Академии Министерства обороны Российской Федерации (далее-Академия) к бывшему курсанту ... Бавыкину Павлу Антоновичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Воронежского гарнизона в интересах Академии обратился в суд с исковым заявлением к бывшему курсанту ... Бавыкину П.А. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 228 331 рубль 67 копеек.

Приказом Министра обороны РФ № 565 от 14 августа 2020 г. Бавыкин зачислен на первый курс обучения в Академию МО РФ, и 1 сентября 2021 г. с ним был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном учебном заведении и 5 лет после окончания обучения, в котором он обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон), средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

Приказом начальника Академии № 18 от 25 апреля 2022 г. Бавыкин был отчислен из Академии по нежеланию учиться, и с 27 апреля 2022 г., на основании приказа начальника Академии № 150 от 26 апреля 2022 г., он был исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения и довольствия.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, направил своего представителя.

Прокурор Русина, требования искового заявления поддержала и просила их удовлетворить, приведя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Панкова в суде исковые требования признала частично, не согласившись с суммой иска, посчитав её завышенной, и пояснила, что в период обучения на Бавыкина были возложены дополнительные обязанности по службе, в связи с этим он не всегда присутствовал на занятиях, а поэтому, по ее мнению, возмещению подлежит сумма денежных средств реально затраченных на обучение ответчика.

Заслушав прокурора, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа начальника Академии № 279 от 15 августа 2020 г., Бавыкин приказом Министра обороны РФ № 565 от 14 августа 2020 г. зачислен на первый курс Академии на должность курсанта 5 факультета по специальности «радиоэлектронная борьба (и информационная безопасность)».

Как следует из копии контракта о прохождении военной службы, Бавыкин с 1 сентября 2021 г. добровольно заключил контракт с МО РФ в лице начальника Академии о прохождении военной службы на время обучения в Академии и 5 лет военной службы после её окончания.

В соответствии с выпиской из приказа начальника Академии № 18 от 25 апреля 2022 г. Бавыкин отчислен из военно-учебного заведения по нежеланию учиться.

Согласно выписке из приказа начальника Академии № 150 от 26 апреля 2022 г. Бавыкин с 27 апреля 2022 г. исключен из списков личного состава Академии, при этом в приказе указано, что с него подлежат удержанию средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в Академии, исходя из фиксированных значений суммы.

Как следует из пункта «в» контракта о прохождении военной службы, заключенного с Бавыкиным 1 сентября 2021 г., ответчик добровольно обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 136 999 рублей в год.

Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Бавыкина в период обучения в военно-учебном заведении, фиксированное значение суммы, подлежащее возмещению, составляет 136 999 рублей ежегодно.

В соответствии со справкой-расчётом от 26 апреля 2022 г., в связи с увольнением Бавыкина с военной службы, должностными лицами Академии произведён расчёт размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, который складывается из фиксированной суммы, подлежащей возмещению и указанной в контракте о прохождении военной службы в размере 136 999 рублей в год, и фактического времени обучения в течение 1 года 8 месяцев, что составило 228 331 рубль 67 копеек.

Суд, проверив представленный расчет, отмечает, что арифметических ошибок при его производстве не допущено, в связи с чем, находит его верным и подлежащим применению при принятии решения по настоящему делу.

Согласно пп. 2 и 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе за нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года     № 402 утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» (далее – Методика).

В соответствии с абз. 4 п. 6 данной Методики расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

В соответствии с пп. 2 и 3 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

В частности, они включают расходы:

- на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки;

- на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований;

- на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Согласно п. 4 Методики перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в п. 3 Методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Период, на который определяются расходы, указанные в п. 3 Методики, составляет 1 финансовый год, о чем указано в п. 5 Методики.

При этом согласно абз. 1 - 3 п. 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которое, в свою очередь, представляет собой отношение суммы всех расходов военной образовательной организации, произведенных для выполнения квалификационных требований и штатной численности курсантов.

Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Бавыкина, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте и равной 136 999 рублей в год.

Поскольку в контракте о прохождении военной службы, заключенном Бавыкиным с МО РФ, имелось условие о возмещении им средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, и в контракте был указан определенный размер подлежащих возмещению средств, при этом, ответчик был отчислен из Академии по нежеланию учиться, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и взыскании с ответчика указанных денежных средств.

Вопреки доводам представителя ответчика, расчет затрат на военную и специальную подготовку Бавыкина, которые составили 228 331 рубль 67 копеек, выполнен истцом в соответствии с указанной Методикой, подтверждается сведениями из справки-расчета средств, возмещаемых в федеральный бюджет, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку курсантов и индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в период обучения в военно-учебном заведении. При этом по смыслу п. 7 Методики затраты подлежат возмещению за весь период обучения и не предусматривают возможность исключения из этого периода времени отсутствия курсанта на занятиях.

Каких-либо доказательств неправильности расчета подлежащей взысканию суммы или объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что в период обучения Бавыкина военная образовательная организация не несла указанных расходов, ответчиком не представлено и в материалах гражданского дела не содержится.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований военного прокурора Воронежского гарнизона к Бавыкину о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 228 331 рубль 67 копеек.

Согласно под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 483 рубля в бюджет города Краснодара.

Руководствуясь ст. ст. 98, 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах начальника Академии Министерства обороны Российской Федерации к бывшему курсанту ... Бавыкину Павлу Антоновичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с Бавыкина Павла Антоновича (родившегося дата паспорт №) в пользу Академии Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №, ОГРН №) 228 331 (двести двадцать восемь тысяч триста тридцать один) рубль 67 копеек, в счет возмещения денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения в военном учебном заведении.

Взыскать с Бавыкина Павла Антоновича в бюджет муниципального образования г. Краснодар сумму государственной пошлины, от уплаты которой освобождён истец, в размере 5 483 (пять тысяч четыреста восемьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                               В.В. Чибизов