Судебный акт #1 (Определения) по делу № 11-123/2023 от 11.04.2023

Дело №11-123/2023 судья Денисова Н.А.

Р Е Ш Е Н И Е

5 мая 2023 года г. Владимир

Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в судебном заседании протест Собинского межрайонного прокурора Лазыкина И.В. на решение судьи Собинского городского суда Владимирской области от 23 марта 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении Лопанова Юрия Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л:

определением заместителя Собинского межрайонного прокурора от 20 февраля 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении Лопанова Ю.А. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Собинского городского суда от 23 марта 2023 года указанное определение отменено, дело возвращено прокурору на новое рассмотрение.

В протесте, принесенном во Владимирский областной суд, Собинский межрайонный прокурор Лазыкин И.В. просит судебное решение отменить. Считает, что выводы судьи городского суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также допущены нарушения ст.24.1 КоАП РФ.

Г., Лопанов Ю.А. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы протеста, заслушав заключение помощника Собинского межрайонного прокурора Гаврилова Д.Ю., поддержавшего доводы протеста, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, Г. обратился в ОМВД России по Собинскому району с заявлением о привлечении Лопанова Ю.А. к административной ответственности по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ. Указанное заявление вместе с письменными объяснениями Лопанова Ю.А. направлено на рассмотрение в Собинскую межрайонную прокуратуру, по результатам которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с тем, что не предоставляется возможным прийти к однозначному выводу о доказанности факта высказывания Лопановым А.Ю. оскорбительного выражения в адрес Г.

Данное определение было обжаловано Г. в Собинский городской суд Владимирской области.

Отменяя определение, судья городского суда не согласился с выводами заместителя Собинского межрайонного прокурора, указав на наличие существенных процессуальных нарушений.

В частности, в ходе производства по делу об административном правонарушении потерпевшему Г. не были разъяснены положения ст.25.2 и ст.17.9 КоАП РФ.

Кроме того, эксперту ФБУ «Владимирская лаборатория судебной экспертизы» М., которая давала письменную консультацию по поводу высказываний Лопанова Ю.А. (л.д.28), не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.8 КоАП РФ, а также ответственность по ст.17.9 КоАП РФ.

Оснований не соглашаться с решением судьи городского суда не усматривается.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как следует из материалов дела, Г. ни в Собинскую межрайонную прокуратуру, ни в ОМВД России по Собинскому району, куда первоначально подал заявление, для дачи объяснений не вызывался. Соответственно, каких-либо его письменных объяснений с разъяснений ему положений ст.51 Конституции РФ, ст.ст.25.1, 17.9 КоАП РФ не имеется.

В заявлении и объяснении Г. от 16.01.2023 (л.д.14,15), в которых содержится указание на то, что он «предупрежден по ст.51 Конституции РФ, ст.ст.25.1, 25.6, 17.9 КоАП РФ» отсутствует подпись заявителя.

Таким образом, указанные документы обоснованно признаны судьей городского суда недопустимыми доказательствами.

Кроме того, согласно запроса прокурора от 13.02.2023 в ФБУ «Владимирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» (л.д.30) о проведении исследования эксперт дал такую консультацию лишь на основании представленного ему заявления Г., которое, как указано выше, является недопустимым доказательством. В связи с этим такая консультация также обоснованно признана судьей недопустимым доказательством.

Поскольку определение вынесено на основании доказательств, являющихся недопустимыми, оно обоснованно признано судьей Собинского городского суда не соответствующим положениям ст. 24.1 КоАП РФ.

На момент вынесения судьей оспариваемого решения срок давности привлечения к административной ответственности не истек, в связи с чем дело обосновано было возвращено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении прокурору следует также обратить внимание на соблюдение требований ч.6 ст.1, п.4 ч.1 ст.3 Федерального закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации".

Судьей городского суда каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Собинского городского суда Владимирской области от 23 марта 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Лопанова Юрия Анатольевича, оставить без изменения, протест Собинского межрайонного прокурора Лазыкина И.В. - без удовлетворения.

Судья областного суда                          В.Л.Баштрыкова