Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2020 (2-772/2019;) ~ М-714/2019 от 13.12.2019

                                    Дело №2-67/2020

18RS0017-01-2019-000964-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 года            п.Кизнер Удмуртской Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Городиловой Э.А.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Нуриева А.М.,

представителя истца Администрации МО «Кизнерский район» Овсянникова А.С., действующего по доверенности №32 от 27.09.19г.,

ответчиков Патрушева Р.И., Патрушевой Л.Г. действующих за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, их представителя Ермаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «<адрес>» к Патрушеву Руслану Ивановичу, Патрушевой Ларисе Георгиевне, ФИО1, ФИО2, непубличному акционерному обществу «Первое коллекторское бюро», Кизнерскому районному отделу судебных приставов УФССП России по УР об освобождении от запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принудительном изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемое имущество, прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности на недвижимое имущество, прекращении права пользования жилым помещением и выселении,

у с т а н о в и л :

Администрация МО «Кизнерский район» обратилась в суд с исковым заявлением к Патрушеву Р.И., Патрушевой Л.Г., ФИО1, ФИО2, непубличному акционерному обществу «Первое коллекторское бюро» (далее НАО «Первое коллекторское бюро»), Кизнерскому районному отделу судебных приставов УФССП России по УР (далее Кизнерскому РОСП) об освобождении от запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений квартиры общей площадью 29,1 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: УР, <адрес>, наложенного судебным приставом – исполнителем Кизнерского РОСП УФССП России по УР ФИО3 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП, а также изъять у Патрушева Р.И., Патрушевой Л.Г., ФИО1, ФИО2 для муниципальных нужд путем выкупа по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,1 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: УР, <адрес>, определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме по 183116 руб. 32 коп. каждому и прекращении права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, признании права собственности на недвижимое имущество за Администрацией муниципального образования «<адрес>», кроме этого прекращении права пользования жилым помещением Патрушевым Р.И., Патрушевой Л.Г., ФИО1, ФИО2 и выселении.

Свое исковое заявление Администрация МО «<адрес>» мотивирует следующими обстоятельствами.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Кизнерский район» от 29.12.2017 года №1043 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: УР, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу п.452 приложения 1 к Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 марта 2019 года №102, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: УР, <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными.

Исходя из взаимосвязи разделов 1, 4.2, 4.3, 6 Программы, а также ст.32 Жилищного кодекса РФ, главы VII. 1. Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Администрация обязана изъять у собственников аварийное жилое помещение для муниципальных нужд, переселить граждан из аварийного жилья либо в равноценное жилое помещение с их согласия, либо выплатить собственнику возмещение за изымаемое жилое помещение с его последующим сносом.

Собственниками спорного жилого помещения являются Патрушев Р.И., Патрушева Л.Г. и несовершеннолетние ФИО1, ФИО2 по 1/4 доле в праве.

Истец, реализуя свои полномочия, на основании ст.32 Жилищного кодекса РФ, главы VII. 1. Земельного кодекса РФ издала постановление от 24.06.2019 года №395 об изъятии аварийного жилого помещения, принадлежащего ответчикам для муниципальных нужд. Истец отмечает, что ответчики не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, на котором расположено изымаемое жилое помещение. Земля, на которой расположен многоквартирный дом, находится в не разграниченной государственной собственности. Право распоряжения данными земельными участками принадлежит истцу в силу ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Поэтому земельный участок истцом у ответчиков не изымался.

Ответчикам было направлено Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, совместно с которым был направлен отчет об оценке возмещения за изымаемое жилое помещение, произведенный по поручению истца ООО «Экспертное бюро г.Ижевска».

Не согласившись с размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенным ООО «Экспертное бюро г.Ижевска» по поручению истца в порядке ст.56.8 Земельного кодекса РФ, ответчики самостоятельно поручили определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение другому оценщику - ООО «Ижевская оценочная компания». Ответчики также отказались подписывать соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, направленное им, по причине несогласия с размером возмещения за изымаемое жилое помещение, а также отказались реализовать свое право переселения в другое жилое помещение, предоставленное Администрацией.

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определенный по поручению истца составляет 732465,29 руб. Размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определенный по поручению ответчиков составляет 981310 руб. 87 коп. Разница составляет 248845 руб. 58 коп.

Администрация полагает, что правомерно и добросовестно произвела действия, направленные на оценку возмещения за изымаемое жилое помещение. Размер возмещения основан на реальной рыночной стоимости жилого помещения в п.Кизнер. Напротив, сумма возмещения, рассчитанная по поручению ответчиков, по мнению истца, произведена недобросовестно, основана на рыночной стоимости жилых помещений в г.Ижевске. Рыночная стоимость жилых помещений в п.Кизнер и г.Ижевске имеет существенные различия в сторону увеличения в последнем населенном пункте, что свидетельствует об их явной неравноценности.

Учитывая дату получения ответчиками проекта соглашения об изъятии недвижимости, а также факт того, что ими не представлено по истечении девяноста дней со дня получения указанных документов подписанное соглашение об изъятии недвижимости, Администрация обратилась в суд за защитой нарушенного права в установленный законом срок.

Согласно сведениям ЕГРН постановлением Кизнерского РОСП от 14.06.2019г. наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении 1/4 доли Патрушева Р.И. спорного жилого помещения.

Без освобождения от запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении спорной квартиры Администрация не сможет зарегистрировать право собственности на нее, в случае удовлетворения искового заявления. Размер возмещения 1/4 доли за изымаемое жилое помещение составляет 183116 руб. 32 коп.

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Кизнерский район» Овсянников А.С. исковые требования поддержал полностью по обстоятельствам, указанным выше.

Представитель третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР в судебное заседание не явился, в пояснении на исковое заявление поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Министерства.

Представитель отдела социальной, семейной политики и охраны прав детства Администрации МО «Кизнерский район» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель НАО «Первое коллекторское бюро» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель Кизнерского РОСП УФССП России по УР в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчики Патрушев Р.И., Патрушева Л.Г., действующие за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 исковые требования признали в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Ответчики Патрушев Р.И., Патрушева Л.Г., действующие за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 не оспаривают представленные истцом доказательства, признают иск, что согласно ст.173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения исковых требований.

Выслушав указанных лиц, помощника прокурора Кизнерского района УР Нуриева А.М., не возражавшего против удовлетворения иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно частям 1, 2, 6 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Частью 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено что, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, и следует из материалов дела, собственниками квартиры по адресу: УР, <адрес>, являются Патрушев Р.И., Патрушева Л.Г., ФИО1, ФИО2 по 1/4 доле в праве, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Кизнерский район» от 29.12.2017 года №1043 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: УР, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

24.06.2019 года вынесено постановление №392 «Об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: УР, <адрес>, для муниципальных нужд».

Пунктом 3.3 вышеуказанного постановления Администрации МО «Кизнерский район» поручено направить правообладателям изымаемой недвижимости подписанные проекты соглашений об изъятии недвижимости с приложением отчета об оценке размера возмещения изымаемого жилого помещения.

Собственникам квартиры по адресу: УР, <адрес>, Патрушеву Р.И., Патрушевой Л.Г., ФИО1, ФИО2 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии для муниципальных нужд занимаемого ими жилого помещения.

07 августа 2019 года Администрации МО «Кизнерский район» в адрес ответчиков направлено письмо с проектом соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с приложением отчета об оценке недвижимости.

На основании отчета об оценке № размера возмещения за изымаемое жилое помещение в жилом доме, площадью 29.1 кв.м., расположенное по адресу: УР, <адрес>, рыночная стоимость размера возмещения составляет 732465 руб. 29 коп.

От подписания проекта соглашения ответчики отказались, направили в Администрацию МО «Кизнерский район» письмо с приложением отчета № об определении размера возмещения за изымаемое помещение в жилом доме, площадью 29.1 кв.м., расположенное по адресу: УР <адрес>, согласно которому рыночная стоимость размера возмещения составляет 981310 руб. 87 коп.

В ответ на данное письмо Администрацией МО «Кизнерский район» в адрес ответчиков направлено сообщение о необходимости согласования проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с установлением выкупной цены согласно первоначальной оценке в течение девяноста дней со дня получения проекта.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с приведенными выше положениями закона, ввиду признания жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу, муниципальное образование правомерно приняло решение об изъятии указанного дома, для муниципальных нужд и, соответственно об изъятии принадлежащего ответчикам жилого помещения в указанном доме. При этом процедура изъятия, установленная ст.32 ЖК РФ, полностью соблюдена, стороной ответчика не оспаривается. Размер возмещения за изымаемое жилое помещение собственниками признан в судебном заседании.

Администрацией МО «Кизнерский район» в полном объеме исполнены условия соглашения об изъятии имущества для муниципальных нужд, однако ответчики уклоняются от подписания соглашения и государственной регистрации сделки, в связи с чем, суд находит требования истца о государственной регистрации перехода права собственности ответчиков к муниципальному образованию – «Кизнерский район» подлежащим удовлетворению, с возмещением ответчикам стоимости их долей в размере 183116 руб. 32 коп. каждому.

В связи с утратой состоящими на регистрационном учете ответчиками Патрушевым Р.И., Патрушевой Л.Г., ФИО1, ФИО2 права собственности на спорное жилое помещение, они подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.

Согласно пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, снятие с регистрационного учета является правовым последствием принятия судом решения о выселении ответчиков из спорного жилого помещения и не требует своего отражения в резолютивной части решения суда.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Кизнерского РОСП УФССП РФ по УР вынесено постановление от 14.06.2019г. о запрете на совершение действий по регистрации ограничений и обременений в отношении 1/4 доли Патрушева Р.И. имущества: квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес>, в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании с Патрушева Р.И. задолженности по кредитному договору в размере 20400 руб.

В силу пункта 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно справке предоставленной судебным приставом-исполнителем Кизнерского РОСП УФССП России по УР ФИО4, запрет на совершение действий по регистрации ограничений и обременений в отношении ? доли Патрушева Р.И. в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности в пользу НАО «Первое коллекторское бюро», снят, в связи с погашением задолженности.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «<адрес>» в части освобождении от запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений квартиры общей площадью 29.1 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: УР, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес>» к Патрушеву Руслану Ивановичу, Патрушевой Ларисе Георгиевне, ФИО1, ФИО2, непубличному акционерному обществу «Первое коллекторское бюро» <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по УР об освобождении от запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принудительном изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемое имущество, прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности на недвижимое имущество, прекращении права пользования жилым помещением и выселении - удовлетворить частично.

        Изъять у Патрушева Руслана Ивановича для муниципальных нужд путем выкупа 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,1 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, определив размер возмещения его доли за изымаемое жилое помещение в сумме 183116 руб. 32 коп.

        Изъять у Патрушевой Ларисы Георгиевны для муниципальных нужд путем выкупа 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,1 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, определив размер возмещения ее доли за изымаемое жилое помещение в сумме 183116 руб. 32 коп.

        Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд путем выкупа 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,1 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, определив размер возмещения ее доли за изымаемое жилое помещение в сумме 183116 руб. 32 коп.

        Изъять у ФИО2 для муниципальных нужд путем выкупа 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,1 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, определив размер возмещения ее доли за изымаемое жилое помещение в сумме 183116 руб. 32 коп.

        Обязать муниципальное образование «<адрес>» в лице Администрации муниципального образования «<адрес>» произвести Патрушеву Руслану Ивановичу, Патрушевой Ларисе Георгиевне, ФИО1, ФИО2 уплату выкупной цены в вышеуказанных размерах.

        Прекратить право собственности Патрушева Руслана Ивановича, Патрушевой Ларисы Георгиевны, ФИО1, ФИО2 на принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,1 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, и выселить их из нее, со дня выплаты им размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

        Признать право собственности на выкупленные у Патрушева Руслана Ивановича, Патрушевой Ларисы Георгиевны, ФИО1, ФИО2 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество - квартиру общей площадью 29,1 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, за муниципальным образованием «<адрес>».

Решение суда является основанием к снятию Патрушева Руслана Ивановича, Патрушевой Ларисы Георгиевны, ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, со дня выплаты им размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении исковых требований, об освобождении от запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений квартиры общей площадью 29.1 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: УР, <адрес>, наложенного судебным приставом – исполнителем Кизнерского РОСП УФССП России по УР ФИО3 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий судья                Э.А. Городилова