Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-805/2023 ~ М-424/2023 от 23.03.2023

    № 2-805/2023                                                                                                          Изг.:15 09 2023г

    УИД: 76RS0023-01-2023-000536-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 г.                                        г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Нестеровой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1-Эминовны к Некоммерческому партнерству по управлению и эксплуатации ФОК «Успех-Совершенство» о признании штрафа о безучетном потреблении электроэнергии незаконным,

у с т а н о в и л:

    Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Некоммерческому партнерству по управлению и эксплуатации ФОК «Успех-Совершенство», указав, что она является собственником офисного помещения № 305, расположенного по адресу: АДРЕС. 10.08.2022 г. без надлежащего уведомления, а также в отсутствии собственника, был составлен акт осмотра прибора контроля учёта электроэнергии. В результате осмотра был установлен факт вмешательства в работу прибора учёта, путём установки на корпус прибора магнита. На основании данного акта работниками Некоммерческого партнёрства по управлению и эксплуатации ФОК      «Успех-Совершенство» был выписан штраф за безучётное потребление электрической энергии на сумму 110796.34 руб. согласно квитанции от 31.10.2022г. Истец с данным штрафом не согласен по следующим причинам: ответчик, Некоммерческое партнёрство по управлению и эксплуатации ФОК «Успех-Совершенство», не является ни сетевой компанией, ни гарантирующим поставщиком электроэнергии, то есть не имеет права согласно Постановлению Правительства от 4 мая 2012 г. № 442 налагать штрафные санкции. Исходя из п.192 Основных положений по факту выявленного безучётного потребления электрической энергии составляется акт о неучтённом потреблении и не позднее 3 рабочих дней передаётся в адрес гарантирующего поставщика обслуживающего потребителя, осуществившего безучётное потребление. Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). Таким образом, акт, составленный ответчиком, не соответствует требованиям законодательства. Истец не имеет договорных отношений с сетевой компанией, потребителем является ответчик, соответственно ответственность за сохранность прибора учета несёт ответчик, так как доступ к нему свободный. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Ответчик, обнаружив факт вмешательства в работу прибора учёта, самовольно снял магнит, тем самым лишил истца возможности защитить свои права путем обращения в правоохранительные органы в рамках КОАП. Просит:

    - признать штраф за безучётное потребление электрической энергии незаконным.

    Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

    Представитель истца Ясаков П.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Выставлять штрафы и рассчитывать безучетное потребление электроэнергии может только энергоснабжающая организация. У ответчика такого права нет, что подтверждается Уставом данной организации. Кроме того, счетчик по учету электроэнергии находится в свободном доступе.

    Представитель ответчика Некоммерческое партнерство по управлению и эксплуатации ФОК «Успех-Совершенство» Шатурина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала отзыв на исковое заявление, в котором указано, что Некоммерческое партнерство по управлению и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса «Успех-Совершенство», решением его участников было создано 06.09.2005. На основании договора инвестирования от 01.08.2006, заключенного с ООО «Твердость», было построено административно-офисное здание по адресу: АДРЕС, введенное и переданное в эксплуатацию по акту от 10.12.2010 на основании Разрешения от 29.12.2006. В соответствии с действующим уставом Партнерства, основной целью его создания является «...совместное управление и обеспечение эксплуатации здания физкультурно-оздоровительного комплекса, расположенного в АДРЕС...» (п. 3.1 Устава). Предмет деятельность Партнерства определен в 3.2 Устава, в том числе предусмотрено: «...содействие в управлении и обеспечении обслуживания, эксплуатации и ремонта недвижимого имущества в здании физкультурно-оздоровительного комплекса; содействие в обеспечении собственников коммунальными и прочими услугами...». Общим собранием собственников нежилых помещений, расположенных в указанном здании, протоколом от 13.04.2021 № 1/2021, было принято решение об определении способа управления - «Успех-Совершенство», реализуя его посредством заключения договора на управление. 13.04.2021, указанный договор действовал до 01.04.2023. ФИО1-Эминовна с 20.04.2020 является собственником части нежилых помещений в указанном здании, в том числе: пом. 22-23 (площадь 37,8 кв. м.; кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), расположенное на третьем этаже. В августе 2022 в помещении 76:23:010101:174270 (офис № 305) Правлением партнёрства было зафиксировано незаконное потребление электроэнергии, путем установки магнита на счетчик. Решением общего собрания собственников нежилого здания, расположенного по адресу: АДРЕС ответчику вынесено требование: заменить счетчик электрической энергии и утвердить взыскание за незаконное потребление электрической энергии в офисе, на основании акта осмотра от 10.08.2022. Рассчитать незаконное потребление на основании постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Таким образом, начисление в октябре 2022 г. за потребленные коммунальные услуги составило 115884,29 с учетом применения коэффициента за незаконное потребление электроэнергии. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. В силу пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса РФ и статей 44-48 Жилищного кодекса РФ, по аналогии применяются Положения Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» установлено определение "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и Некоммерческим партнерством по управлению и эксплуатации Физкультурно-оздоровительного комплекса «Успех-Совершенство» был заключен договор поставки электрической энергии, в соответствии с которым последнее являлось исполнителем коммунальной услуги по поставке электрической энергии до точки поставки (ИПУ потребителя) и имело статус гарантирующего поставщика для своих потребителей. Соответственно расходы на приобретение электрической энергии и ответственность по оплате за потребленную электрическую энергию в здание АДРЕС возлагалась на ответчика. На основании изложенного просит отказать ФИО1-Эминовне в удовлетворении исковых требований.

    Представитель третьего лица ПАО «ТНС энерго Ярославль» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ПАО «ТНС энерго Ярославль» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Ярославской области. Между Некоммерческим партнерством по управлению и эксплуатации ФОК «Успех-Совершенство» и ПАО «ТНС энерго Ярославль» до апреля 2023г. действовал договор энергоснабжения № 70247 от 26.10.2010 г., в соответствии с которым осуществлялась поставка электроэнергии в нежилое здание по адресу АДРЕС. Учет поступившей электроэнергии производился приборами учета электроэнергии № 36063355 и № 36063393, установленными в РУ-0,4 кВ ТП 642 руб. 25 и РУ-0,4 кВ ТП 642 руб. 2 соответственно. Данные приборы учета фиксировали общий объем электроэнергии, поступающей в здание. Также между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и потребителями электроэнергии: ПАО «ВымпелКом», ООО «Энерджи Групп», ИП Михайлов Е.Ю., ИП Комиссарова СП., точки поставки электроэнергии которых находились в здании по адресу АДРЕС, заключены отдельные договоры энергоснабжения. При определении объема потребления ответчика за каждый расчетный период – месяц, учитывался объем потребления электроэнергии указанных потребителей на основании показаний приборов учета электроэнергии (то есть объем электроэнергии по договору с ФОК определялся по показаниям ПУ № 36063355 и № 36063393 за минусом объема электроэнергии по показаниям расчетных ПУ указанных потребителей). Договорные отношения между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ФИО1, являющейся собственником офисного помещения № 305, отсутствуют, истец в адрес гарантирующего поставщика с заявлением на заключение договора не обращалась. Таким образом, отношения между ФОК и истом, связанные с энергоснабжением принадлежащего ей помещения, были урегулированы между ними напрямую. В случае установления судом факта неучтённого потребления электроэнергии, совершенного истцом, ответчик имеет право на возмещение причиненных ему убытков (согласно нормам пп. 1, 2 статьи 393 ГК РФ, п. 2 статьи 15 ГК РФ). При этом необходимо исходить из условий заключенного между ними договора, предусматривающего возмещение затрат на электроснабжение принадлежащего ФИО1 помещения. В любом случае размер убытков не может превышать расходы ответчика, связанные с оплатой электроэнергии гарантирующему поставщику.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно выписке из ЕГРН от 20.04.2020 г. ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 37,8 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, пом. 22,23 (л.д. 25).

    26.10.2010 г. между ОАО «Ярославская сбытовая компания» (поставщик) и НП ФОК «Успех-Совершенство» (покупатель) заключен договор снабжения электрической энергией № 70247 (л.д. 43-44).

    Общим собранием собственников нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: АДРЕС, протоколом от 13.04.2021 № 1/2021, было принято решение о передаче полномочий по организации управления общим имуществом нежилого здания Некоммерческому партнерству по управлению и эксплуатации ФОК «Успех-Совершенство», заключен договор от 13.04.2021г.

10.08.2022 г. комиссией НП ПУЭ ФОК «Успех-Совершенство» составлен акт осмотра офиса № 305, согласно которому выявлено: «факт кражи электричества офис 305 с использованием магнита. Сделана фотофиксация, снято видео. Магнит изъят».

Согласно справке, составленной Некоммерческим партнерством по управлению и эксплуатации ФОК «Успех-Совершенство» (без даты), в августа 2022 года в офисе № 305, расположенном по адресу: АДРЕС. при снятии показаний администрацией здания, было зафиксировано незаконное потребление электроэнергии (кража) путем установки магнита на счетчик. Составлен акт осмотра от 10.08.2022 г. Общим собранием членов партнерства принято решение применить взысание за незаконное потребление электрической энергии в офисе (кража), на основании постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. (Протокол общего собрания собственников помещений в нежилом здании, расположенном по адресу: АДРЕС. проводимого в форме очно-заочного голосования № 30/10/2022 от 31.10.2022 г.). На основании ПП РФ была применена формула: W=(35 (смотри таблицу) * 230 * 0,9 * 2160) / 1000 = 15649,2 кВт. Расчет незаконного потребления в рублях составил: 15649,2 * 7,08 (текущий тариф на октябрь 2022 г.) = 110796,34. Итого к оплате за незаконное потребление электроэнергии в офисе составило 110796,34 руб.

Согласно счету для внесения платы за содержание нежилого помещения и предоставление коммунальных услуг за октябрь 2022 г., выставленного ФИО1, начислено 115884,29 руб., в том числе штраф за безучетное потребление электрической энергии за основании пост. Правительства № 442 в размере 110796,34 руб. (л.д. 9).

Поскольку в судебном заседании установлен факт того, что ответчик заключил договор с ресурсоснабжающей организацией и в отношении истца ответчик не является ресурсоснабжающей организацией а согласно Постановлению Правительства от 4 мая 2012 г. № 442 налагать штрафные санкции может только ресурсоснабжающая организация и исходя из п.192 Основных положений по факту выявленного безучётного потребления электрической энергии составляется акт ресурсоснабжающей организацией, суд не усматривает препятствий для удовлетворения исковых требований,соглашается с позицией истца.

Также суд учитывает то, что каких-либо доказательств того, что ресурсоснабжающая организация выставила штраф ответчику суду не представлено, факт того, что ответчик понес убытки в связи с действиями истца, также не подтвержден ответчиком. В любом случае размер убытков не может превышать расходы ответчика, связанные с оплатой электроэнергии гарантирующему поставщику.

Таким образом,исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Признать штраф за безучетное потребление электрической энергии на основании Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в размере 110796,34 руб. (Сто десять тысяч семьсот девяносто шесть рублей 34 копейки), указанный в счете для внесения платы за содержание нежилого помещения и предоставление коммунальных услуг за октябрь 2022 г. на имя ФИО1-Эминовны (паспорт: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) незаконным.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья                                        Н.С. Донцова