Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-101/2021 от 11.03.2021

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

22 апреля 2021 г. г. Оренбург

Заместитель председателя Оренбургского гарнизонного военного суда Шильдин Александр Юрьевич, рассмотрев по адресу: город Оренбург, улица Мира, дом 3А, дело № 5-101/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части ..., ... Захарова Вячеслава Владимировича, родившегося ... в ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Захаров В.В. 18 февраля 2021 года в 21 час 25 минут находился в магазине «Масяня», расположенном по адресу: Оренбургская область, Тоцкий район, село Тоцкое Второе, улица Петрикова, дом 14, в нарушение действующих Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила поведения) и требований п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 28 сентября 2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Захаров, надлежащим образом извещенный о месте и времени разбирательства дела, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина Захарова в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами.

Так, из протокола об административном правонарушении серии 56 АА № 718817 от 18 февраля 2021 года следует, что Захаров в тот же день в 21 час 50 минут, пребывая в магазине «Масяня», расположенном по адресу: Оренбургская область, Тоцкий район, село Тоцкое Второе, улица Петрикова, дом 14, не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения граждан при введенном режиме повышенной готовности, а именно в нарушение установленного на территории Оренбургской области режима повышенной готовности и Правил поведения, находился в помещении указанной организации, реализующей товары, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), чем нарушил, в том числе подп. 10.3 п. 10 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 28 сентября 2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Согласно рапорту полицейского ОППСП ОМВД России по Тоцкому району от 19 февраля 2021 года, в этот день в помещении магазина «Масяня», расположенном по адресу: Оренбургская область, Тоцкий район, село Тоцкое Второе, улица Петрикова, дом 14, им был выявлен факт нарушения Захаровым требований вышеназванного Указа и Правил поведения, а именно нахождение данного лица в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток).

Факт нахождения Захарова 18 февраля 2021 года в магазине по адресу: Оренбургская область, Тоцкий район, село Тоцкое Второе, улица Петрикова, дом 14, без средств индивидуальной защиты подтверждается имеющимися в материалах дела фотографией, сделанной сотрудником полиции и объяснениями Захарова от того же числа.

На основании протокола доставления от 18 февраля 2021 года Захаров в этот же день в 21 час 35 минут был доставлен в пункт полиции (дислокации с. Тоцкое-Второе) ОМВД России по Тоцкому району для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и полностью согласуются между собой.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». К таким должностным лицам на региональном уровне согласно подпункту «в» пункта 8 названного Федерального закона относятся высшие должностные лица субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Согласно подп. «а» п. 3 Правил поведения в случае введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На основании Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 28 сентября 2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а согласно п. 10.3 названного указа все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области, обязаны находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки).

В связи с изложенным Захаров нарушил п. 1 и подп. «а» п. 3 Правил поведения, а именно не выполнил п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 28 сентября 2020 года).

Таким образом, поскольку Захаров 18 февраля 2021 года находился в помещении организации, реализующей товары, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), тем самым не выполнив правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то эти его умышленные действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о назначении Захарову административного наказания, следует принять во внимание положения ст. 1.6 КоАП РФ, в соответствии с которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и порядке, установленных законом.

Согласно ст. 2.5 названного Кодекса военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением правонарушений, специально указанных в данной статье, по которым военнослужащие несут ответственность на общих основаниях. Отсутствие в перечне объектов административных правонарушений, за посягательство на которые военнослужащий подвергается административному взысканию в общем порядке данного правонарушения, дает основания для вывода о том, что Захаров ввиду допущенного им административного правонарушения должен нести ответственность в дисциплинарном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 24.5 и ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части ... Захарова Вячеслава Владимировича, – прекратить на основании части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копию постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении и копию материалов дела направить командиру войсковой части ... для привлечения ... Захарова В.В. к дисциплинарной ответственности.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Заместитель председателя суда            (подпись)     А.Ю. Шильдин

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...