Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13013/2021 от 27.10.2021

Судья: Сергеева О.И. Гр. дело № 33-13013/2021

Номер дела в суде 1 инстанции № 2-2720/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 23 ноября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Черкуновой Л.В.,

судей - Соболевой Ж.В., Марковой Н.В.,

при помощнике судьи - Носовой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тоишевой О.А. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 06 сентября 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Тоишевой О.А. удовлетворить частично.

Засчитать в стаж Тоишевой О.А. работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения следующие периоды: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 12.06.1991 г по 31.03.1993г.г. в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности; периоды обучения на курсах с 13.02.1996 по 09.04.1996г.г., с 11.09.2000 по 23.09.2000г.г., с 27.11.2000 по 02.12.2000г.г., с 08.01.2001 по 11.01.2001г.г., с 12.02.2001 по 17.02.2001г.г., с 09.04.2001 по 13.04.2001г.г., с 28.05.2001 по 02.06.2001г.г., с 06.06.2001 по 19.06.2001г.г., с 08.01.2002 по 16.01.2002г.г., с 15.04.2002 по 30.04.2002г.г., с 09.09.2002 по 13.09.2002г.г., с 04.11.2002 по 15.11.2002г.г., с 21.04.2003 по 28.04.2003г.г., с 20.10.2003 по 31.10.2003г.г., с 12.01.2004 по 24.01.2004г.г., с 15.04.2004 по 30.04.2004г.г., с 29.11.2004 по 08.12.2004г.г., с 14.03.2005 по 21.03.2005г.г. с 30.05.2005 по 30.06.2005г.г., с 27.05.2010 по 25.06.2010г.г. в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца как работа в сельской местности.

В удовлетворении остальной части исковых требований Тоишевой О.А. отказать».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Тоишева О.А. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что решением ГУ –УПФ РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № № от 24 февраля 2020 года истцу отказано в назначении пенсии по старости на основании п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения менее 30 лет, в связи с тем, что в специальный стаж медицинской деятельности не засчитаны периоды работы:

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от ДД.ММ.ГГГГ рождения с 12 июня 1991 по 31 марта 1993г.г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности;

- периоды обучения на курсах повышения квалификации с 13 февраля 1996 по 09 апреля 1996г.г., с 11 сентября 2000 по 23 сентября 2000г.г., с 27 ноября 2000 по 02 декабря 2000г.г., с 08 января 2001 по 11 января 2001г.г., с 12 февраля 2001 по 17 февраля 2001г.г., с 09 апреля 2001 по 13 апреля 2001г.г., с 28 мая 2001 по 02 июня 2001г.г., с 06 июня 2001 по 19 июня 2001г.г., с 08 января 2002 по 16 января 2002г.г., с 15 апреля 2002 по 30 апреля 2002г.г., с 09 сентября 2002 по 13 сентября 2002г.г., с 04 ноября 2002 по 15 ноября 2002г.г., с 21 апреля 2003 по 28 апреля 2003г.г., с 20 октября 2003 по 31 октября 2003г.г., с 12 января 2004 по 24 января 2004г.г., с 15 апреля 2004 по 30 апреля 2004г.г., с 29 ноября 2004 по 08 декабря 2004г.г., с 14 марта 2005 по 21 марта 2005г.г., с 30 мая 2005 по 30 июня 2005г.г., с 27 мая 2010 по 25 июня 2010г.г. в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца как работа в сельской местности;

- период с 13 декабря 2010 по 31 декабря 2010, с 08 января 2011 по 28 февраля 2011 в ОАО «Санаторий им. В.П.Чкалова» в календарном исчислении; периоды с 01 марта 2011 по 17 июля 2011, с 24 июля 2011 по 22 июля 2012, с 25 июля 2012 по 03 сентября 2013, с 07 сентября 2013 по 08 сентября 2013, 15 сентября 2013, с 01 октября 2013 по 30 декабря 2013, с 01 января 2014 по 16 ноября 2014, с 24 ноября 2014 по 30 декабря 2015, с 01 января 2016 по 08 января 2016, с 10 января 2016 по 30 октября 2016, с 12 ноября 2016 по 13 ноября 2016, с 17 ноября 2016 по 14 февраля 2018, с 01 марта 2018 по 11 мая 2020, с 11 июня 2020 по 24 июня 2020, с 07 июля 2020 по 28 сентября 2020 в должности медицинской сестры физиотерапии в ОАО «Санатория им. В.П.Чкалова» в календарном исчислении.

Ссылаясь на незаконность решения пенсионного органа, Тоишева О.И обратилась в суд с требованиями отменить решение ГУ – УПФ РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № № от 24 февраля 2020 года об отказе Тоишевой О.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязать ГУ – УПФ РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное), засчитать Тоишевой О.А. в специальный стаж работы указанные периоды в календарном и льготном порядке исчисления, обязать ГУ – УПФ РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить Тоишевой О.И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с датой подачи заявления в Пенсионный фонд с 29 сентября 2020 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Тоишева О.А. просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в зачете в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы в ОАО «Санаторий им. В.П. Чкалова» в должности медицинской сестры по физиотерапии в календарном исчислении, обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления в Пенсионный Фонд с 29 сентября 2020 года, в остальной части оставить решение суда без изменения. Истец ссылается на то, ОАО «Санаторий им. В.П. Чкалова» является лечебно-профилактическим учреждением, входит в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную Минздравом России от 03.06.2003 года № 229, изменение организационно-правовой формы учреждения не повлекло изменения характера профессиональной деятельности истца, деятельность истца протекала в данном санатории в должности и по специализации, указанный в Списке, в связи с чем Тоишева О.А. в перечисленные выше периоды работы в ОАО «Санаторий им. В.П. Чкалова» непосредственно осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Соответственно, данный период подлежит включению в стаж досрочной страховой пенсии по старости по указанным основаниям.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции поступило ходатайство представителя ответчика о замене стороны ответчика, в связи с реорганизацией на правопреемника Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 23 ноября 2021 произведена замена ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Сызрани Самарской области (межрайонное) на правопреемника Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (далее – ГУ - ОПФ РФ по Самарской области).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец поддержала доводы апелляционной жалобы, полагает, что периоды работы в ОАО «Санаторий им. В.П. Чкалова» должны быть засчитаны в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Представитель ГУ - ОПФ РФ по Самарской области Гилязова А.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главной 39 ГПК РФ, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (часть 1).

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2).

В силу приведенных процессуальных норм судебная коллегия рассматривает настоящее дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, а также проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд засчитал в стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от ДД.ММ.ГГГГ рождения с 12 июня 1991 по 31 марта 1993г.г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности; периоды обучения на курсах повышения квалификации с 13 февраля 1996 по 09 апреля 1996г.г., с 11 сентября 2000 по 23 сентября 2000г.г., с 27 ноября 2000 по 02 декабря 2000г.г., с 08 января 2001 по 11 января 2001г.г., с 12 февраля 2001 по 17 февраля 2001г.г., с 09 апреля 2001 по 13 апреля 2001г.г., с 28 мая 2001 по 02 июня 2001г.г., с 06 июня 2001 по 19 июня 2001г.г., с 08 января 2002 по 16 января 2002г.г., с 15 апреля 2002 по 30 апреля 2002г.г., с 09 сентября 2002 по 13 сентября 2002г.г., с 04 ноября 2002 по 15 ноября 2002г.г., с 21 апреля 2003 по 28 апреля 2003г.г., с 20 октября 2003 по 31 октября 2003г.г., с 12 января 2004 по 24 января 2004г.г., с 15 апреля 2004 по 30 апреля 2004г.г., с 29 ноября 2004 по 08 декабря 2004г.г., с 14 марта 2005 по 21 марта 2005г.г., с 30 мая 2005 по 30 июня 2005г.г., с 27 мая 2010 по 25 июня 2010г.г. в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца как работа в сельской местности.

Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается, в связи с чем не является предметом апелляционного рассмотрения.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частями 1 и 2 статьи 8 данного закона установлено, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ № 665).

Согласно пункту 1 "н" постановления Правительства РФ N 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются:

Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года; а для учета деятельности, имевшей место с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно - Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работу, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066; для учета деятельности, имевшей место с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464; для учета деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года - Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список должностей и учреждений), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы).

В названном Списке должностей и учреждений указаны должности «медицинская сестра» и «медицинская сестра по физиотерапии», в п. 21HYPERLINK consultantplus://offline/ref=F1DFF6EF50F74FCADB54E18B769ECEC7955D02D23E17846A398C72ACE96D0503ABE0FC0AB12DB6B67F4C60D3E453A9452549AF3EE3CB460Fo9N раздела "Наименование учреждений" поименованы санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом наличие в наименовании приведенных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 ГК Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, в силу указанных норм права в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включаются периоды работы исключительно в учреждениях здравоохранения, отвечающих требованиям вышеуказанных норм права к организационно-правовой форме данных субъектов правоотношений.

Вместе с тем, в пункте 6 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном данными правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 23 сентября 2010 № 1183-О-О Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наряду со Списками должностей и учреждений, конкретизированы применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", что обеспечивает реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, действующее законодательство позволяет включать в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии работу в качестве медицинской сестры в медицинских подразделениях, являющихся структурными подразделениями не только учреждений, но и иных организаций, отвечающих требованиям вышеуказанных норм права к организационно-правовой форме данных субъектов правоотношений.

Судом первой инстанции установлено, что спорные периоды с 13 декабря 2010 по 31 декабря 2010, с 08 января 2011 по 28 февраля 2011 истец работала по гражданско-правовым договорам в ОАО «Санаторий им. В.П. Чкалова», с 01 марта 2011 по 17 июля 2011, с 24 июля 2011 по 22 июля 2012, с 25 июля 2012 по 03 сентября 2013, с 07 сентября 2013 по 08 сентября 2013, 15 сентября 2013, с 01 октября 2013 по 30 декабря 2013, с 01 января 2014 по 16 ноября 2014, с 24 ноября 2014 по 30 декабря 2015, с 01 января 2016 по 08 января 2016, с 10 января 2016 по 30 октября 2016, с 12 ноября 2016 по 13 ноября 2016, с 17 ноября 2016 по 14 февраля 2018, с 01 марта 2018 по 11 мая 2020, с 11 июня 2020 по 24 июня 2020, с 07 июля 2020 по 28 сентября 2020 Тоишева О.А. работала в должности медицинской сестры по физиотерапии в ОАО «Санаторий им. В.П. Чкалова».

В подтверждение спорного периода работы в ОАО «Санаторий им. В.П. Чкалова» истцом представлены лицензия на осуществление медицинской деятельности ОАО «Санаторий им. В.П. Чкалова» от 23 декабря 2015 года, от 11 сентября 2019 года, Санитарно-эпидемиологическое заключение от 30 мая 2019 года, Приложение к санитарно-эпидемиологическому заключению от 30 мая 2019 года, должностная инструкция медицинской сестры по физиотерапии от 01 сентября 2008 года, Устав Открытого акционерного общества «Санаторий им. В.П. Чкалова» от 19 февраля 2013 года (в новой редакции), изменения, вносимые в Устав Открытого акционерного общества «Санаторий им. В.П. Чкалова» от 30 апреля 2014 года.

Согласно уставу ОАО «Санаторий им. В.П. Чкалова», утвержденному протоколом № № от 19 февраля 2013 года внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Санаторий им. В.П. Чкалова», Открытое акционерное общество «Санаторий им. В.П. Чкалова», в дальнейшем именуемое Общество, является коммерческой организацией, основной целью деятельности которого является выполнение работ и оказание услуг, а также извлечение прибыли (п. 1.8. Устава).

Предметом деятельности Общества является: оказание платных медицинских услуг, проведение патентных исследований, приобретение и продажа «ноу-хау», оказание платных юридических услуг и др. (п. 1.8. Устава), целью осуществления деятельности Обществом является получение прибыли.

Разрешая спор, суд исходил из того, что в силу п. 1 ст. 50 ГК РФ данное Общество не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку данным списком предусмотрены учреждения здравоохранения, а работники открытого акционерного общества (ОАО) правом на досрочное назначение страховых пенсий не пользуются. Работа истца в структурных подразделениях, предусмотренных пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, истцом также не подтверждена.

Руководствуясь данными обстоятельствами, а также вышеизложенными нормами права, суд пришел к выводу, что периоды работы истца в должности медицинской сестры по физиотерапии в ОАО «Санаторий им. В.П. Чкалова» невозможно засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, иссл░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2002 ░░░░ N 516 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 27 ░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ № 30 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 173-░░), ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░.░.). ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - 27-░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░ № 400-░░ ░░-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 30 ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: