29RS0014-01-2023-001400-73 <Дата>
Дело № 2-2713/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи по делу Дейнекиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Абаниной А. П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж,
установил:
истец Абанина А.П. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение пенсионного фонда) о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж.
В обоснование иска указано, что решением Отделения пенсионного фонда от <Дата> истцу Абаниной А.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии c п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) ввиду отсутствия стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера (далее – МПКС) в количестве 17 лет, что считает неправомерным. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж МПКС периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Истец Абанина А.П. в судебном заседании не участвовала, о судебном заседании извещена.
Представитель истца Коробков М.П. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Кремпольский А.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, так как у истца отсутствует необходимый стаж работы в МПКС в количестве 17 лет. В решении Отделения пенсионного фонда допущена описка в указании того, что период работы с <Дата> по <Дата> не подлежит включению в страховой стад и стаж МПКС. В решение внесены изменения, так как данный период включен в страховой стаж и стаж МПКС.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
Согласно ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях:
- женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п. 2);
- мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6).
<Дата> Абанина А.П. обратилась в Отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения пенсионного фонда <№> Абаниной А.П. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемого стажа работы в МПКС 17 лет и в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемого стража работы в районах Крайнего Севера 15 лет и недостижением требуемого возраста.
В данном решении отражено, что:
- страховой стаж истца в календарном исчислении составляет 20 лет 04 месяца 13 дней,
- стаж работы в МПКС 13 лет 10 месяцев 16 дней,
- стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) 03 года 04 месяца 07 дней,
- стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) 13 лет 09 месяцев 04 дня.
В п. 1 решения Отделения пенсионного фонда отражено, что период работы истца с <Дата> по <Дата> подлежит включению календарно в страховой стаж и в стаж МПКС. Однако в п. 3 решения указано, что данный период работы не подлежит включению в стаж работы в МПКС и страховой стаж.
<Дата> в решение Отделения пенсионного фонда внесены изменения, которыми из п. 3 решения исключено указание о невключении указанного периода работы в стаж МПКС и страховой стаж. Также указано, что страховой стаж в календарном исчислении составляет 20 лет 06 месяцев 11 дней. Количество иных видов стажа указано таким же, что и в решении до внесения изменений.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Абанина А.П. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>
В трудовой книжке Абаниной А.П. отсутствует запись о работе в период с <Дата> по <Дата> в Советско-западногерманском предприятии «ИНФА».
Согласно наблюдательному делу, Совместное советско-западногерманское предприятие «ИНФА» зарегистрировано в Министерстве финансов РФ за <№> от <Дата>, располагалось в г. Архангельске, набережная имени Ленина, ....
Государственной регистрационной палатой при Министерстве экономики РФ на основании протокола заседания правления от <Дата> внесены изменения в учредительные документы предприятия о смене наименования на ТОО «ИНФА».
Согласно справке ГКУ Архангельской области «... центр занятости населения» от <Дата>, Абанина А.П. (ранее – Скребцова) состояла на регистрационном учете в качестве безработного с <Дата> по <Дата>
Из карточки персонального учета гражданина, ищущего работу, от <Дата> следует, что Абанина А.П. работала поваром, сторожем в ТОО «ИНФА». Стаж работы более 12 недель, общий стаж 4 года, уволена <Дата> в связи с сокращением.
Из справки ТОО «ИНФА» от <Дата>, выданной для предъявления в Архангельский городской центр занятости населения, следует, что заработная плата за два месяца работы составила в ноябре 1994 г. 158 466 руб., в декабре 1994 г. 169 028 руб.
В страховой стаж и стаж МПКС следует включить период работы истца в ТОО «ИНФА» с <Дата> по <Дата>, поскольку данный период работы подтвержден справкой ТОО «ИНФА» и карточкой учета гражданина, ищущего работу, Государственной службы занятости населения Архангельской области.
Требование истца о включении в страховой стаж и стаж МПКС периода работы в ТОО «ИНФА» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> удовлетворению не подлежит, так как отсутствуют доказательства данного периода работы истца.
Требование истца о включении периода работы в стаж и стаж МПКС с <Дата> по <Дата> в МУ РЭП «Октябрьское» удовлетворению не подлежит, так как данный период работы включен ответчиком в страховой стаж и стаж МПКС.
Несмотря на то, что период работы истца с <Дата> по <Дата> у индивидуального предпринимателя Никитинской Е.А. не был отражен на индивидуальном лицевом счете, данный период работы следует включить в страховой стаж и стаж работы в МПКС.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.
Согласно абзацу 17 п. 2 ст. 11 Закона 27-ФЗ в редакции Федерального закона от <Дата> № 153-ФЗ, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии, сведения, указанные в пункте 2 ст. 11 Закона 27-ФЗ, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к страхователю запроса органа Пенсионного фонда Российской Федерации либо обращения застрахованного лица к страхователю.
В соответствии со ст. 16 Закона 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных данным законом. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
На основании данных положений закона Отделение пенсионного фонда должно было дать оценку периоду работы истца в 2022 г. при рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии, запросив необходимые сведения у работодателя.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражено, что истец с <Дата> по <Дата> работала у индивидуального предпринимателя Никитинской Е.А., имеется код территориальных условий труда «МКС».
Стаж работы истца в МПКС составляет 14 лет 09 месяцев 07 дней:
- 02 месяца 30 дней период работы в ТОО «ИНФА» с <Дата> по <Дата>,
- 07 месяцев 21 день у индивидуального предпринимателя Никитинской Е.А. с <Дата> по <Дата>,
- 13 лет 10 месяцев 16 дней по решению Отделения пенсионного фонда.
Стаж работы в МПКС составляет менее 17 лет, поэтому у Абаниной А.П. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии не возникло право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.
В удовлетворении требования о назначении страховой пенсии по старости с <Дата> следует отказать.
Расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, так как решение принято не в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Абаниной А. П. (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить Абаниной А. П. в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>
В удовлетворении требований Абаниной А. П. о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.
Председательствующий Е.Г. Дейнекина