Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2092/2022 от 04.03.2022

УИД 10RS0011-01-2022-004050-16

(№5-2092/2022)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 марта 2022 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Петрова Р. В., <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Петров Р.В. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Материалы дела в отношении Петрова Р.В. направлены для рассмотрения в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата протокола и других материалов дела об административном правонарушении в ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

На основании ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В качестве события вменяемого правонарушения Петрову Р.В. вменяется нарушение п.8.4.1, пп.1 п.11.12 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р – осуществление перевозки пассажиров и багажа в общественном транспорте с нарушением использования средств индивидуальной защиты (маски), а именно маска не закрывала нос, рот.

Согласно подпункту 1 пункта 11.12 указанного распоряжения № 127-р (в редакции, действующей по состоянию на дату вменяемого правонарушения) установлено, что перевозка пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом, автомобильным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, автомобильным транспортом по заказу, внутренним водным транспортом на территории Республики Карелия осуществляется при условиях использования водителями, кондукторами, членами экипажей пассажирских судов и пассажирами средств индивидуальной защиты (масок и перчаток), наличия при входе в салон пассажирского транспорта мест обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей, в том числе с установлением дозаторов.

Пунктом 8.4.1 указанного распоряжения с 12.05.2020 установлены правила использования маски, которая должна закрывать нос, рот и подбородок.

В нарушение указанных норм права в изложении события административного правонарушения не указаны сведения о том, по какому маршруту (регулярный, заказной и т.п.), с какой целью и на каком основании Петров Р.В. осуществлял перевозку пассажиров ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №. В случае осуществления перевозки по заказу следует представить копию договора оказания услуг. Из представленного в материалах дела путевого листа установить указанные сведения не представляется возможным.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении ненадлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

С учетом изложенного и невозможностью восполнить указанные недостатки при рассмотрении дела, судья на основании пункта 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску.

Руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п. 1 и 4 ч. 1 ст.29.4, ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в Петрова Р. В. в ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен