Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 3/10-12/2023 от 10.02.2023

Материал № 3/10-12/2023                            Копия    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

.....

.....             22 февраля 2023 года

Судья ..... городского суда ..... Чупина Ю.В.,

при помощнике Шакурове С.Н.,

с участием прокурора Леонтьевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тимашова Владимира Евгеньевича, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ,

у с т а н о в и л:

в ..... городской суд ..... ..... поступила жалоба Тимашова В.Е., поданная в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ, в которой заявитель просит признать незаконным бездействие ОМВБ России ..... по проведению дополнительной проверки сообщения о преступлении по признакам преступления, предусмотренного ст. 330, ст. 159 УК РФ, по материалу проверки № от ....., указывая на то, что не исполнено в полном объеме постановление заместителя прокурора ..... ..... от 21 декабря 2022 года, которым было дано указание в том числе дополнительно опросить Тимашова В.Е. по факту переданных вещей в ..... интернат, что до настоящего момента не выполнено, не проведена проверка по действиям медицинских работников и сотрудников .....

     Заслушав участников процесса, в том числе прокурора Леонтьеву Ю.А., считавшей не подлежащим удовлетворение жалобы, в связи с направлением прокуратурой представлений об устранении нарушений и привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности, исследовав материалы по жалобе, материалы № № от ....., судья приходит к следующему выводу.

    В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ, в судебном порядке могут быть обжалованы постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействия) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Помимо постановлений органа дознания, дознавателя, следователя и руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела судебному обжалованию в соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ подлежат иные решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, если они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, либо могут затруднить доступ граждан к правосудию.

К иным решениям и действиям (бездействию), способным причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, относятся постановления дознавателя, следователя и руководителя следственного органа о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, об отказе в назначении защитника, в допуске законного представителя, об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения, за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда.

К затрудняющим доступ граждан к правосудию относятся действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приёме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, постановление о приостановлении предварительного расследования и другие.

В соответствии с ч.1 ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.

Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления (ч.3 ст. 144 УПК РФ).

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.

В ОМВД России по ..... городскому округу 20 сентября 2022 года поступило заявление от Тимашова В.Е. о нарушении прав получателя социальных услуг Тимашова М.В., выразившиеся в ненадлежащем уходе за ним, а также попытках реализации принадлежащей последнему квартиры, которое было зарегистрировано № №.

В ходе проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ постановлениями от ....., ..... отменялись постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по данному сообщению, в последнем постановлении от ..... заместителем прокурора ..... ...... было дано указание начальнику органа дознания: дополнительно опросить Тимашова В.Е. по факту переданных вещей в ....., выяснить перечень вещей, с которыми Тимашев М.В. поступил в .....», принять законное решение в порядке ст. 145 УПК РФ, с установлением срока дополнительной проверки 30 суток с момента поступления материала проверки в ОМВД России по .....

После чего постановлением от ..... оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по ..... ...... отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 159, 330 УК РФ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в отношении сотрудников .....», за отсутствием в деянии состава преступления. При этом материалы проверки КУСП не содержат сведений о выполнении указания прокурора в постановлении от ..... о дополнительном опросе Тимашова В.Е., о чем в своей жалобе также указывает заявитель. Кроме того, прилагаемые в качестве документов по перечню вещей, не оформлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 6.1 УПК РФ уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. При определении разумного срока досудебного производства, который включает в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 208 настоящего Кодекса, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение потерпевшего и иных участников досудебного производства по уголовному делу, достаточность и эффективность действий прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, а также общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу.

При этом обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что в нарушение требований ст. 6.1 УПК РФ, в течение длительного времени проверка по сообщению о преступлении КУСП № от ..... должным образом не проводится, данные указания в вышеуказанных документах в полном объеме не выполняются, что свидетельствует о безусловном факте бездействия должностных лиц Отдела МВД России по ..... городскому округу ......

На основании изложенного, руководствуясь ст. 125 УПК РФ, судья

п о с т а н о в и л:

жалобу Тимашова Владимира Евгеньевича - удовлетворить. Признать бездействие при проверке сообщения о преступлении по заявлению Тимашова В.Е. (КУСП № от .....) должностных лиц Отдела МВД России по ..... городскому округу ..... незаконным и необоснованным, обязать начальника Отдела МВД России ..... ...... обеспечить устранение указанных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в .....вой суд через ..... городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

    Судья                    /подпись/

Копия верна. Судья-                   Ю.В. Чупина