Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-157/2021 от 15.07.2021

УИД 58RS0026-01-2021-000541-93 №5-157/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 августа 2021 года г.Никольск Никольского района

Пензенской области

Судья Никольского районного суда Пензенской области Саулина В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Солдатова С. Г., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, холостого, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекался,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 58УВ №601414 от 08.07.2021 года Солдатов С.Г. 08.07.2021 года в 17 часов 10 минут, находился <адрес> без лицевой гигиенической маски в период действия «режима повышенной готовности» чем нарушил Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, и п.3.15.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 28.06.2021 года), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, при рассмотрении дела не присутствовал, о дне слушания извещен, письменным заявлением просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п.1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп.«а» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп.«в», «г» п.4 Правил).

Верховный Суд РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) разъяснил, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 года №27 введен режим повышенной готовности на территории Пензенской области.

Согласно п.3.15.1 указанного постановления (в редакции на момент совершения правонарушения) на территории Пензенской области по 31.07.2021 года включительно обязать граждан обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вина Солдатова С.Г. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ №601414 от 08.07.2021 года, в котором изложено существо нарушения и в котором Солдатов С.Г. собственноручно указал, что с протоколом согласен;

- рапортом ст. УУП МО МВД России «Никольский» ФИО3, согласно которому 08.07.2021 года в 17 часов 10 минут им было выявлено нарушение Солдатовым С.Г. Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, п.3.15.1 постановления Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», который находился в <адрес> без лицевой гигиенической маски в период действия «режима повышенной готовности»;

- объяснениями Солдатова С.Г., в которых он указал, что 08.07.2021 года в 17 часов 00 минут – 17 часов 15 минут находился <адрес> без лицевой гигиенической маски;

- объяснениями ФИО4, в которых он указал, что 08.07.2021 года в 17 часов 10 минут Солдатов С.Г. находился <адрес>, при этом, он был без гигиенической лицевой маски.

Анализируя в совокупности исследованные доказательства, судья квалифицирует действия Солдатова С.Г. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Признаков малозначительности административного правонарушения не имеется, поэтому Солдатов С.Г. подлежит привлечению к административной ответственности.

За совершение данного административного правонарушения гражданами предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из вышеизложенного, с учетом личности Солдатовым С.Г., обстоятельств совершенного правонарушения, считаю необходимым подвергнуть последнего наказанию в виде предупреждения, поскольку такой вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать Солдатова С. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: